Многие сталкивались с проблемой, когда управляющая компания неправильно рассчитывала плату за услуги жилищно-коммунального хозяйства. Но очень часто вернуть лишние потраченные деньги бывает непросто, так как для перерасчета нужны основания.
Все они содержатся в постановлении Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах».
Специально для «Российской газеты» адвокат Олег Сухов изучил документ и объяснил, кто имеет право компенсировать переплату за ЖКУ и как это сделать.
Первое основание для перерасчета
Потребитель, который оплачивает услуги по нормативу, вправе требовать перерасчет, если он отсутствует в помещение более 5 дней подряд. Однако здесь есть большое «НО».
Этот перерасчет предоставляется, когда в квартире нет приборов учета, и они не могут быть установлены по техническим причинам. Причем, перерасчет не касается газа, электричества и отопления.
За них все равно придется платить «по полной». Таким образом, остается только горячая и холодная вода.
Госдума запрещает передавать коллекторам долги по ЖКХ
Учитывая, что у нас не так уж и много домовладений, где вообще нельзя установить приборы учета, то данная норма вряд ли представляет интерес для большинства россиян.
Но упомянуть о ней стоит. Пересчет производится исходя из количества дней, которые жилец отсутствовал в помещении, исключая дни его выезда и возвращения.
Для уменьшения стоимости услуг, гражданин должен после приезда подать заявление в управляющую компанию (УК) или ресурсоснабжающую организацию (РСО). Оно пишется в свободной форме либо по образцу, который можно получить в управляющей компании, ТСЖ или РСО.
Человек пишет заявление и прикладывает к нему документы, подтверждающие факт отсутствия в помещении: копию командировочного удостоверения, справку о нахождении в больнице или санатории, билеты (если в них указаны его данные), счета за проживание в гостинице и так далее. Вообще список документов большой. Он ограничивается только фразой, что гражданин вправе приложить те бумаги, которые явно доказывают его отсутствие в помещении.
Второе основание для перерасчета
Такой способ снижения коммунальных услуг встречается в России гораздо чаще. Это предоставление услуг ненадлежащего качества или с большими перерывами.
Правовые тонкости ЖКХ эксперты «РГ» разъясняют в рубрике «Юрконсультация»
Постановление дает исчерпывающий перечень предельных перерывов в предоставлении и отклонений в качестве услуг ЖКХ.
Так, максимальная суммарная продолжительность отсутствия холодной воды в месяц составляет не более 8 часов, а единовременная не более 4 часов.
Похожие временные параметры установлены и по другим услугам.
Новые законы помогут многодетным заемщикам
Например, максимальное отсутствие электричества не может превышать 2 часов при наличии 2 резервирующих источников питания или 24 часов при одном источнике.
Это же Постановление указывает нам и границы качества коммунальных услуг. Они касаются состава и свойств холодной и горячей воды, давления в трубах, температуры воды и теплоносителя, напряжения тока, свойств и давления газа, периодичности вывоза ТКО и так далее.
При нарушении поставщиком или посредником качества, или в случае долговременного непредставления услуг ЖКХ, граждане имеют право на снижение их цены либо вообще освобождаются от оплаты.
Размер снижения зависит от вида услуги, ее качества и периода неоказания.
Все желающие могут ознакомиться с параметрами услуг и коэффициентами снижения стоимости в Приложение № 1 к Постановлению № 354 (отдельный документ).
Порядок снижения оплаты за некачественные услуги
Если факт оказания некачественной услуги обнаружит поставщик (РСО, региональный оператор, УК), то он обязан в течение 24 часов проинформировать об этом жильцов. Факты нарушения качества и остановка оказания услуг ЖКХ регистрируются в журнале. В то же время и сами жильцы могут позвонить в «аварийку» и сообщить о проблеме. Каждый звонок фиксируется в журнале.
Названы регионы с самым доступным жильем
При крупных авариях или проблемах «коммунальщики» сами пересчитывают стоимость услуги и информируют об этом население. Например, когда зимой 2019 года более 80 тысяч жителей Самары остались на несколько дней без тепла в тридцатиградусный мороз, то поставщик теплоносителя снизил цены за расчетный период, исключив из оплаты время, когда услуга вообще не предоставлялась.
Другой вопрос, когда речь о снижении качества услуги. В этом случае поставщик не всегда фиксирует нужный момент. Например, потребитель считает, что вода в кране не такая горячая, как она должна быть или давление газа ниже нормы. В такой ситуации гражданин может письменно или устно обратиться в УК или РСО. Последняя, должны в течение 2 часов назначить проверку поступившего сигнала.
Если в ходе проверки возникнет спор (то есть собственник (квартиросъемщик) продолжит настаивать, что услуга оказывается некачественно, а представители РСО будут утверждать обратное), то назначается экспертиза. Расходы на экспертизу несет исполнитель услуги. Если же экспертиза подтвердит качество услуги, то жилец обязан будет возместить РСО (УК) расходы на ее проведение.
Топ-5 стран для покупки недвижимости за рубежом в 2019 году
В случае, когда стороны не инициируют проведение экспертизы, проводится дополнительная проверка, но уже с участием представителей жилинспекции и общества защиты прав потребителей.
Если нарушения выявлены, за период поставки некачественной услуги человек вправе потребовать соразмерное снижение ее цены. Обычно, в подобных случаях поставщик сам делает перерасчет. Если же он по каким-то причинам «забывает» снизить стоимость, то
потребитель может написать заявление в свободной (или по образцу исполнителя) форме, в котором потребует перерасчет.
Перерасчёт платы за коммунальные услуги
Согласно Постановлению Правительства РФ № 354собственники жилых помещений в МКД имеют право на перерасчёт коммунальных услуг в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленные, или в случае временного отсутствия в жилом помещении потребителя. Управляющая организация, обслуживающая МКД не может отказаться произвести такой перерасчёт. О том, кому, как и когда нужно делать перерасчёт коммунальных услуг, мы сегодня расскажем.
Напомним, что 28 декабря 2015 года вступила в силу часть ФЗ №176 от 29.06.2015 г., регламентирующая ответственность УК за предоставление некачественных коммунальных услуг и неправильный расчёт ежемесячной платы за них. По новым правилам в перечисленных случаях УК обязана уплатить собственнику (или собственникам) жилых помещений неустойку.
Условия предоставления УК коммунальных услуг собственникам жилых помещений определяются в договоре управления МКД. При этом УК не может отказаться ни от включения в договор условий о предоставлении коммунальных услуг, ни, собственно, от предоставления этих услуг.
- Выбранная на ОСС УК приступает к предоставлению владельцам жилых помещений коммунальных услуг с даты, которая была указана в решении ОСС о выборе УК, или же с даты заключения договора управления МКД, но не раньше даты поставки коммунального ресурса по договору, заключённому УК с РСО.
- Прекращение поставки коммунальных услуг управляющей организацией происходит с момента расторжения договора управления МКД, или с момента расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключённого УК с РСО.
- Перерасчёт платы за коммунальные услуги может быть сделан в связи с:
- пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;
- предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими возможную продолжительность;
- временным отсутствием потребителя или потребителей (или одного из потребителей) коммунальных услуг в занимаемом жилом помещении;
- уплатой УК потребителю неустоек, установленных ФЗ и договором управления МКД.
Управляющие компании заплатят штрафы жильцам за неправильное начисление КУ
Перерасчет за период временного отсутствия потребителя коммунальных услуг
Временным считается отсутствие потребителя в занимаемом им жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд.
- В период временного отсутствия потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим прибором учёта, перерасчёт делается за предоставленную в таком помещении коммунальную услугу, за исключением КУ по отоплению и газоснабжению, поставляемых на цели отопления жилых помещений (это предусмотрено подпунктами “е” и “д” п. 4 “Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД”).
- Перерасчёт размера платы за КУ по водоотведению производится только в том случае, если проводится перерасчёт размера платы за холодное или горячее водоснабжение.
- Не делается перерасчёт за КУ на общедомовые нужды.
- Если речь идет о двухставочных тарифах, то перерасчёт размера платы за КУ осуществляется только в отношении переменной составляющей платы; постоянная составляющая платы (приходится на занимаемое потребителем жилое помещение) не подвергается перерасчёту.
Нужно ли исключить ОДН из общей платы за коммунальные услуги?
Порядок оформления перерасчёта
Перерасчёт размера платы за КУ осуществляется за количество полных календарных дней отсутствия потребителя, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в него.
Потребитель обязан подать письменное заявление о перерасчёте размера платы за КУ до начала периода своего временного отсутствия или не позднее 30 дней после окончания этого периода. УК должна сделать перерасчёт в течение 5 рабочих дней после получения такого заявления.
УК производит перерасчёт размера платы за КУ за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, этот период не должен превышать полугода.
Если по истечении этих 6 месяцев, за которые УК произвела перерасчёт размера платы за КУ, период временного отсутствия потребителя продолжается, он обязан вновь предоставить в УК письменное заявление о перерасчёте за последующие расчётные периоды в связи с продлением срока своего отсутствия. В таком случае УК делает перерасчёт размера платы за КУ за период, указанный в этом заявлении, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который УК уже был сделан перерасчёт.
Вместе с заявлением о перерасчёте потребитель обязан предоставить УК документы, которые могут подтвердить продолжительность его отсутствия.
Если этого не было сделано, или, если предоставленные документы не подтверждают срок его отсутствия, указанный в заявлении, УК имеет право начислять плату за коммунальные услуги в полном размере.
Также УК вправе применить штрафные санкции за несвоевременное или неполное внесение платы за коммунальные услуги (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).
В ситуации, когда заявление о перерасчёте подается потребителем в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия, УК делает перерасчёт за период временного отсутствия своего клиента, который, как уже говорилось ранее, должен быть подтверждён документально.
За просрочку платежей по коммунальным услугам УК, ТСЖ и граждане будут платить штрафы и пени
Что должно быть указано в заявлении
Сотрудник УК, принимающий заявление от потребителя о перерасчёте размера платы за КУ, должен обратить внимание на оформление этого документа. Так, в нём обязательно указываются:
- Ф.И.О. каждого временно отсутствующего потребителя
- день начала периода временного отсутствия
- день окончания такого периода
К заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность временного отсутствия потребителя. Ими могут быть:
- копия командировочного удостоверения или копия приказа о направлении в служебную командировку с приложением копий проездных билетов;
- справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
- оригиналы проездных билетов, оформленных на имя потребителя, или их заверенные копии. Если был приобретён электронный проездной билет, то в УК предоставляется его распечатка;
- счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
- документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством случаях, или его заверенная копия;
- справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
- справка по месту нахождения учебного заведения, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
- справка консульского учреждения или дипломатического представительства России в стране пребывания или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина России, содержащего отметки о пересечении государственной границы России;
- справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения такого товарищества;
- иные документы, подтверждающие факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
Все эти документы, кроме проездных билетов, подписываются уполномоченным лицом той выдающей их организации, на них проставляется печать этой организации, присваивается регистрационный номер и дата выдачи. Если документы составлены на иностранном языке, то они должны быть переведены на русский язык.
Все копии документов, подтверждающих сроки периода временного отсутствия потребителя, должны быть также заверены. Если потребитель предоставляет в УК одновременно оригинал и копию одного из указанных выше документов, УК должна произвести сверку, сделать на копии отметку о соответствии её подлинности оригиналу и вернуть последний потребителю.
УК может делать копии любых документов, предоставляемых ей потребителем, проверять их подлинность, полноту раскрытых в них данных.
За что могут наказать УК по 354 постановлению (часть 1)
Где и как разместить результаты перерасчёта
Если заявление о перерасчете было подано потребителем в УК до начала периода его временного отсутствия, то результаты перерасчёта будут отражены в платежных документах, которые УК формирует в течение периода временного отсутствия потребителя.
В случае, если такое заявление было подано после окончания периода временного отсутствия — в очередном платежном документе.
Перерасчёт за предоставление КУ ненадлежащего качества
Коммунальные услуги, предоставляемые УК потребителю, должны соответствовать требованиям, указанным в Приложении №1 (Постановление Правительства РФ № 354).
Размер платы за КУ, если она была предоставлена УК потребителю в ненадлежащем качестве или с перерывами, превышающими возможную максимальную продолжительность, за расчётный период может быть снижен, в некоторых случаях вплоть до освобождения потребителя от оплаты.
Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!
Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг
Бесплатная консультация юриста по телефону:
Взаимоотношения между потребителями коммунальных услуг и их поставщиками иногда подразумевают необходимость отстаивать свою позицию и доказывать законные права.
Из статьи вы узнаете, в каких случаях жильцы имеют право на перерасчет платежей, как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг, в какие сроки оно рассматривается.
Также вы найдете образец заявления на перерасчет коммунальных услуг, который поможет вам в составлении документа.
Основания для перерасчёта
Ежемесячно собственники домов и квартир получают счета на оплату коммунальных услуг. Тарифы определяются поставщиками услуг и управляющими компаниями, производящими расчет сумм. Эти суммы должны быть выплачены в определенный период времени. Иногда потребители сталкиваются с ситуациями, требующими перерасчета услуг.
Для этого необходимо составить заявление, приложить к нему доказательства, которые подтверждают право на изменение тарифов.
Проверка уплаченных средств производится на основании заявления, а возникшие обстоятельства служат основанием для того, чтобы сотрудники компании провели новые расчеты.
Обычно проведением расчетов занимаются компании, которые предоставляют услуги. Многие хотят знать, какие могут быть основания для перерасчета.
Когда потребитель производит оплату за ту или иную услугу, предполагается, что она была предоставлена качественно. Например, если горячая вода отсутствовала в течение длительного периода времени, а цвет холодной воды был непонятным, оплачивать счета в полном объеме жильцы не обязаны.
Управляющая компания обязана произвести перерасчет в следующих случаях:
- Услуга не была оказана. Потребители остались на долгий период времени без горячей воды, либо без отопления. Они потребовали составления акта и смогли доказать, что услуга не была оказана;
- Гражданин отсутствовал. Бывает так, что на протяжении какого-то периода времени физическое лицо отсутствует в квартире и не пользуется целым рядом услуг. Если промежуток составляет более 5 дней, собственник может потребовать произвести перерасчет. В данном случае есть важное условие. Человек обязан доказать факт своего отсутствия, которое составляет 5 дней подряд;
- Услуга предоставлялась не на должном уровне, ее качество было низким. Предположим, что горячая вода текла из крана, но она была еле теплой, не соответствовала установленным нормам, то же самое касается отопления.
Перерасчет может потребоваться и в том случае, если один из жильцов квартиры умер, а также в других случаях. Важно помнить, что законодательство определило случаи, когда за прерывание поставки услуги перерасчет не производится. Перед тем, как потребовать проведения перерасчета, убедитесь в том, что вы имеете право на это.
Подтверждение оснований
Каждый конкретный случай, дающий право потребовать перерасчета коммунальных услуг, подразумевает наличие доказательств. Например, если семье предоставили субсидию из-за низкого дохода, нужно представить соответствующий документ. Лица, которые живут за чертой бедности, могут рассчитывать на помощь от государства, если они представят справки о доходах.
Если речь идет о том, что услуга не была оказана, либо качество услуги не соответствует нормам, одного заявления об этом недостаточно. Добиться справедливости можно только, если был соблюден необходимый порядок действий.
Для начала необходимо обратиться в управляющую компанию с просьбой прислать комиссию и составить акт, отражающий факт нарушения.
Обращение может быть коллективным или индивидуальным, а составленный акт подтверждает не только факт вашего обращения, он содержит данные, которые свидетельствуют о несоответствии качества.
Обычно проверяющие приходят с точными приборами измерения. Если горячая вода окажется слишком холодной, они возьмут пробу и произведут замер, а данные впишут в акт. То же самое касается качества воды, отопления и других услуг. Именно акт будет служить доказательством и основанием для изменения платежей.
Когда потребитель отсутствовал, он может доказать этот факт при помощи:
- Билетов;
- Документа с места учебы, либо с работы (о командировках);
- Счета за оплату гостиницы;
- Паспорта с отметками выезда и въезда;
- Справки с дачного товарищества о том, что гражданин проживал на даче все лето;
- Документа, выданного в медицинском учреждении и др.
Доказательства должны быть оформлены надлежащим образом. Обычно они включают следующие сведения:
- Подпись лица, выдавшего справку;
- Печать самой организации;
- Дату выдачи;
- Регистрационные данные.
Если собственник жилья хочет обойтись без бумажной волокиты, он должен обратиться в управляющую компанию заблаговременно и сообщить о том, что планирует уехать. Компания пришлет сотрудников, они установят арматуру, опломбируют ее и заблокируют подачу определенных услуг. По приезду собственник жилья должен снова обратиться в УК.
Составление заявления
Многие люди, намереваясь добиться справедливости и уменьшить платежи, не представляют как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг. Единой формы не существует, но есть определенные правила составления.
В правом верхнем углу прописывается, куда и от кого направляется документ. Посередине указывается название документа, а ниже излагается необходимая информация и прилагается список документов, которые представлены вместе с заявлением.
Внизу нужно проставить реквизиты.
Подобные документы рассматриваются не любыми сотрудниками, поэтому заявление необходимо писать на имя директора управляющей компании.
Для этого нужно с правой стороны (вверху документа) обозначить должность директора, его ФИО, название организации, которая должна пересчитать стоимость услуг. Чуть ниже заявитель указывает собственные данные.
Сначала надо вписать фамилию, имя и отчество, затем указать адрес и контактную информацию.
Основная часть документа включает суть просьбы или претензии к коммунальной организации. Физическое лицо пишет обычно, что оно просит произвести перерасчет начисленной стоимости на определенном основании.
Нужно указать, за какой период должен быть произведен перерасчет, а именно: начальную дату и конечную. Помимо указания причин для перерасчета, необходимо отметить, что вы прилагаете соответствующие документы, они могут быть указаны списком. Заявитель должен учесть и другие важные моменты:
- Подать заявление может лишь собственник жилья;
- Если в квартире установлены счетчики, то перерасчет может быть оформлен лишь на вывоз мусора и пользование лифтом.
Если документов, подтверждающих отсутствие, у вас нет, перерасчет невозможен.
После того, как вы написали заявление и приложили к нему необходимые документы, следует отнести бумаги в управляющую компанию и попросить сотрудника, который занимается подобными вопросами, зарегистрировать заявление.
Такой же экземпляр нужно оставить у себя, на нем проставляется входящий номер, который присваивается документу при его поступлении в канцелярию УК.
Управляющая компания может самостоятельно осуществить перерасчет, если произошло стихийное бедствие, прекращена подача ресурсов из-за аварии, порван кабель, возникла ЧС, которая на законном основании является поводом для прекращения подачи услуг.
Образец заявления о перерасчёте
Жалоба составляется в двух экземплярах. Вы можете воспользоваться образцами, предоставленными ниже, либо написать заявление самостоятельно. В тексте нужно указать название компании, ваши данные, улицу, номер дома и квартиры.
Документ обязательно содержит дату и подпись заявителя. К нему прилагаются документы, подтверждающие факт отсутствия потребителя услуг в квартире, либо акт о качестве, которое не соответствует нормам.
При изложении сути заявления используйте лаконичную форму, избегайте двусмысленных слов или фраз. Вы можете сослаться в документе на определенные нормативные акты.
Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг и представленный бланк послужат основой для заявления.
Сроки подачи и перерасчёта
Права потребителя надежно защищены законом, но подача заявления должна производиться в установленные сроки. Предположим, что один из жильцов умер, а вы продолжаете оплачивать за него услуги.
Перерасчет за коммунальные услуги производится только за последние 3 года.
Если человек предполагает, что он уедет, он может оповестить об этом управляющую компанию заранее. Есть и другие важные моменты:
- Максимальный срок подачи заявления составляет полгода. И если услуга не была предоставлена, качество не улучшилось, либо гражданин продолжает отсутствовать в квартире, не забывайте писать заявление каждые полгода;
- Когда потребитель заблаговременно сообщает о своем отъезде, после приезда у него есть месяц для обращения в УК;
- Если принять во внимание аварии, то каждая услуга имеет свои сроки, в течение которых она может не предоставляться. Водоснабжение может отсутствовать не более 24 часов в месяц. Отопление должно прерываться на срок не более 16 часов подряд.
Жалоба рассматривается в течение 5-10 дней. Поставщик обязан дать письменный ответ на заявление. Если гражданин нарушил сроки подачи заявления по причинам, которые от него не зависят (болезнь и т.п.), он должен предоставить соответствующие документы.
Если жалоба осталась без внимания, либо ответ на нее был формальным, а положенный перерасчет не произвели, можно обратиться в жилинспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру или суд.
Бесплатная консультация юриста по телефону:
Нужен перерасчет горячей воды — как написать заявление?
В соответствии с «Положением о порядке перерасчета квартирной платы и платы за коммунальные услуги» можно произвести перерасчет размера оплаты за ЖКХ в следующих случаях:
- Если в квартире определенное время никто не проживает или проживает меньшее количество человек, чем то, на которое насчитывается плата. Важным моментом является документальное подтверждение отсутствия (длительного).
- Если семья получила субсидию (ее доход на одного члена менее уровня прожиточного минимума), то оплата услуг ЖКХ снижается. Самые малообеспеченные семьи могут оплачивать всего 6,33% от своего дохода за комуслуги.
- Если услуги предоставлялись не в полном объеме или они были ненадлежащего качества. Например, из крана текла ржавая вода или мусор долгое время не вывозился.
Можно уменьшить сумму только за оплату вывоза мусора, водоснабжения, водоотведения, газа, подогрев воды. За отопление и услуги ЖЭКа или ТСЖ платить придется в установленном размере.
Все основания для уменьшения суммы оплаты должны быть подтвержденными документами. Это обязательное условие, без которого дело не сдвинется с места.
Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг можно скачать здесь.
Срок ответа и пересмотра платежей
Согласно действующему законодательству управляющие компании обязаны вести учет всех поступивших заявлений (жалоб, претензий) и направлять ответы на них не позднее 3 рабочих дней (пп. к) п.
31 раздела IV Постановления Правительства РФ № 354). При этом в ответном письме может быть выражено согласие на осуществление перерасчета по ЖКУ либо представлен мотивированный отказ.
Как обратиться в управляющую компанию с претензией или просьбой?
Дкп с обратным выкупом недвижимости образец
Еще по теме Калькулятор расчёта неустойки (пени)по ст. 23, 23.1, 28 Закона о защите прав потребителей
Перерасчет платы за коммунальные услуги должен быть произведен исполнителем (УК, ТСЖ, ресурсоснабжающей организацией и т.д.) в течение 5 рабочих дней. Данный промежуток времени исчисляться с момента поступления заявления от собственника квартиры или частного дома (п. 91 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354).
Максимальный период, за который может быть произведен перерасчет составляет 6 месяцев. Однако в случае, если по истечении этого времени потребитель все также временно отсутствует, он может подать еще одно заявление о снижении платы по ЖКУ за последующие расчетные периоды, но также не более чем на 6 месяцев.
Изменение оплаты в сторону уменьшения или увеличения
Установление большего размера оплаты услуг инициируется сотрудниками коммунальных служб без предварительной подачи заявлений пользователей на перерасчет.
Причинами этого могут быть различные несанкционированные действия жильца, повлекшие за собой пользование услугами в большем, чем произведенная оплата, объеме:
- не вовремя сданный на поверку счетчик холодной воды может стать причиной того, что за время пользования им в таком виде будет насчитана плата по количеству проживающих в квартире человек, а не по фактическому потреблению;
- врезка в трубопровод без предварительного получения разрешения;
- поврежденные пломбы на электросчетчике, а также счетчиках газа и холодной/горячей воды.
Для такого вида перерасчета работники ЖКХ пользуются специальными формулами.
Например, если жилец без разрешения врезал в трубу водоснабжения отвод в обход счетчика, ему будет насчитана определенная сумма к оплате. При ее расчете учитывается сечение трубы и наполняемость ее водой в круглосуточном режиме.
В сторону уменьшения услуги пересчитываются по инициативе потребителя. Сделать это можно при несоответствии объема или качества услуг установленным нормам или отсутствия в квартире жильцов.
Качество услуг оговаривается в нормах СанПиН, Правилах оказания коммунальных услуг, договорах потребителей с поставщиками. Перерывы в подаче газа, электроэнергии, воды допустимы, но в каждом случае установлен конкретный срок перерыва. Если он превышает реальный, можно уменьшить оплату за эту услугу.
Перерывы, вызванные авариями, поломками, природными условиями не являются причиной уменьшения стоимости платы.
Некачественное предоставлением услуг
В отношении каждого вида услуг установлены нормы качества:
- Водоснабжение считается качественным, если горячая вода подается температурой не ниже 60–70 градусов, в ночные часы с 12 до 5 не ниже 30 градусов, нет претензий к жесткости, цветности, излишнего содержания реактивов, используемых при очистке на фильтровальной станции. Кроме того, давление в системе также должно соответствовать нормам.
- При обеспечении квартир электричеством поставщик услуг обязан соблюдать установленные нормы силы тока, напряжения. Небольшие отклонения допустимы, перечень их содержится в специальном ГОСТе.
- Поставляемый газ должен иметь установленные физико-химические показатели. Давление должно быть в диапазоне 0,0012 Мпа- 0,003 Мпа. Отклонение от нормы не должно быть более чем 0,0005 Мпа.
- Отопление, поставляемое в квартиры, должно иметь соответствующую температуру.
Рассматривается не температура воды в батареях, а температура воздуха в разных комнатах. Так, для жилой комнаты – это 18–20 градусов тепла, ванна и туалет – 25 градусов, кухня – 18 градусов.
Если в квартире некоторые комнаты имеют две стены, выходящие на улицу (угловые), то температура должна быть не менее 20 градусов.
При даже незначительном отклонении можно подать заявление на перерасчет оплаты коммунальных услуг.
Прерыванием предоставления услуг
Перерыв в предоставлении услуг ЖКХ – основание для уменьшения суммы оплаты. Что можно считать перерывом:
- для газоснабжения допускается отсутствие газа в системе не более чем 4 часа за 30 дней; не подавать электроэнергию в дома можно в течение 2 часов (если у поставщика 1 источник питания) или одних суток, если источника два;
- теплоснабжение можно отключить, если температура за окном +12 — до +16 часов, +10 – 8 часов, +8 – 4 часа, но если в помещении температура опускается ниже +8 градусов, отключение запрещено;
- подача холодной воды не должна прерываться, более чем на 8 часов в месяц или 4 часа однократно;
- для горячей воды действуют те же правила.
Все, что превышает эти показатели, может считаться прерыванием услуг. В этом случае можно смело подавать заявление на уменьшение суммы оплаты.
Положения закона
Сделать перерасчет имеет право только компания-поставщик услуг, если в результате проверки будет выяснено, что плательщик совершил мошеннические действия, ему будет выставлена достаточно большая сумма к оплате.
Когда подтверждается, что виновником является коммунальное хозяйство, то плательщик сможет уменьшить свои расходы, если докажет, что:
- ему были поставлены некачественные услуги;
- его отсутствие в жилом помещении длилось достаточно долго;
- в поставке услуг наблюдались перерывы.
В первом и втором случае проблемы можно назвать идентичными, поэтому их можно объединить при необходимости.
https://www.youtube.com/watch?v=Sg3jDl2ZFOI
Также во всех случаях законодатель предусмотрел, что поставка услуг может быть прервана на некоторое время по техническим причинам, но есть случаи, когда действительно необходимо делать перерасчет:
Коммунальные услуги | Сбои при предоставлении | Некачественная поставка |
Газоснабжение | Отсутствовал газ в течение месяца на протяжении 4 часов. | Отклонение от нормы физико-химических характеристик газа. |
Тепло | Отключение тепла на:
|
При включенном в 2020 году отоплении температура опускается ниже:
Если комната угловая, а температура в ней не поднимается выше 20ºС. В системе наблюдается низкое давление. Состав воды сильно влияет на состояние материала, из которого состоит система. |
Электричество | При наличии 2 источников питания у управляющей компании подача услуги не должна превышать больше 2 часов. Когда источник питания 1, то отключение электричества возможно только на час. | Показатели силы тока в сети отклоняются от нормативов ГОСТа. |
Водоснабжение | Основание полагать, что произошла аварийная ситуация – это отключение подачи воды на 4 часа подряд или на 8 и больше часов в течение месяца. Аварийной также будет ситуация, когда в населенном пункте на:
|
В системе наблюдается некорректное давление, в воде присутствуют инородные предметы, она мутная, окрашенная, имеет неприятный запах и осадок, др. Горячая вода имеет температуру меньше 60ºС или выше 75ºС. |
По закону, если период отсутствия в жилом помещении больше 5 суток подряд, то плательщик имеет право востребовать перерасчета по предоставляемым услугам, кроме оплаты за:
- отопление;
- ремонт и содержание жилищного фонда;
- радиоточки;
- антенны;
- телефонию.
Как правильно написать заявление?
Данное заявление подается в организацию-поставщик услуг. В самом заявлении на перерасчет коммунальных услуг необходимо написать такие данные, как:
- в «шапке» указывается полное наименование организации, которая поставляет жильцу определенные услуги, и данные о пользователе – ф. и. о., адрес, лицевой счет;
- в тексте опишите те коммунальные услуги, на оплату которых требуется перерасчет;
- укажите причину: некачественное предоставление, перерыв (с какого и по какое число);
- если жилец отсутствовал, также надо написать срок, в течение которого услугами ЖКХ никто не пользовался;
- подпишите заявление и поставьте дату.
- к документу приложите данные, которые могут подтвердить возможность перерасчета: акты, билеты, справки и так далее.
Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг можно скачать здесь.
Документы, на основании которых производится перерасчет стоимости услуг
Чтобы подтвердить, что услуги были некачественными, нужно получить акт:
- при обнаружении этого нарушения составляется письменная жалоба и подается в компанию, предоставляющую услуги;
- потребителю через один рабочий день выдается ответ о причинах, вызвавших ухудшение качества, и способах устранения;
- при несогласии поставщика надо вызвать представителя организации, который произведет контрольный замер, например, температуры воздуха в квартире или давления газа в системе (вызов происходит путем отправки заказного письма с уведомлением);
- если на вызов реакции нет, подается жалоба в Роспотребнадзор.
С актом о ненадлежащем оказании услуги (например, слабом отоплении или отключении воды), заявлением на перерасчет коммунальных услуг за данный период и личными документами надо обратиться в службу, предоставляющую услуги, и дожидаться перерасчета.
Если жилец отсутствовал в квартире определенное время, доказать это можно, предоставив:
- билеты на транспорт;
- справку из больницы;
- командировочное удостоверение;
- если семья проживает на даче – справку от председателя общества;
- гостиничные счета;
- справку о временной регистрации в другом городе.
Подавать заявление на перерасчет можно, если жильца в квартире нет более пяти дней. Подать заявление можно и до отъезда, но тогда действовать перерасчет будет только в течение полугода.
Если поставщик услуги необоснованно отказывается выполнить перерасчет, вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги.
Как поставить земельный участок на кадастровый учет?
Что делать, если управляющая компания не реагирует на обращение?
Помимо правомерных причин отказа также бывают случаи, когда исполнитель не желает делать перерасчет, ссылаясь на сомнительные основания. Например:
- обращение потребителя после того, как он вернулся из поездки;
- заявление было подано в электронном виде и т.д.
Попав в подобную ситуацию действовать надо следующим образом:
- Вначале следует связаться с руководством управляющей компании (ТСЖ, ЖК) или ресурсоснабжающей организации и попробовать прояснить ситуацию, ссылаясь на конкретные положения Постановления Правительства РФ № 354.
- Если никакие доводы не помогают и перерасчет услуг так и не сделан, то следует искать другие рычаги воздействия на нарушителя. Действенным способом является подготовка и направление жалобы на УК в одну из следующих инстанций:
- территориальная Государственная жилищная инспекция (ГЖИ);
- Роспотребнадзор;
- Прокуратура.
-
- В завершение, если даже обращение в вышестоящие инстанции не дало ожидаемого результата, потребитель, чьи права были нарушены, вправе обратиться в судебный орган с соответствующим иском.
Больше о том, как организации производят контроль в сфере коммунальных услуг, а также кому и куда можно пожаловаться на УК, читайте тут.Таким образом, для получения перерасчета платы за коммунальные услуги по причине временного отсутствия, собственник квартиры или домовладения должен подать соответствующее заявление в ресурсоснабжающую организацию или УК, ТСЖ, ЖК и т.д. При этом самое главное строго следовать условиям, прописанным в законодательстве.
Меня зовут Виктор, и я специалист в области административного права. Я обладаю богатым опытом работы в государственных структурах, где занимался регулированием сложных юридических вопросов и обеспечением соблюдения законодательства. Я также активно занимаюсь научной деятельностью, публикую статьи и участвую в юридических конференциях. В блоге «Администрация» я буду делиться своими знаниями и опытом, предлагая читателям глубокий анализ актуальных вопросов административного права и советы по навигации в сложных правовых ситуациях. Добро пожаловать и буду рад ответить на ваши вопросы!