Ветераны труда – это те, кто отдал своей родной профессии 30-40 лет своей жизни и отличился в ней. Такие люди претендуют на дополнительные выплаты и льготы, правда, не все об этом знают. Более того, законы написаны так, что многие люди с действительно большим стажем работы оказываются за бортом этой программы. Мы расскажем, кто может претендовать на статус «Ветеран труда» и полагающиеся при нем выплаты и льготы в 2022 году.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы.
Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства.
И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:
- начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
- иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах.
И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус.
Проблему решили в середине 2016 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».
Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.
Перечень вышел исчерпывающий, например:
- по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
- по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
- по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
- по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
- по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.
Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.
Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.
Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (женщины) и 30 лет (мужчины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.
А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».
Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.
Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста.
А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ.
И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого.
То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента.
А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Примерный перечень документов такой:
- паспорт заявителя;
- фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
- документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
- заявление (помогут составить на месте);
- при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.
Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.
По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.
Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:
- копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
- СНИЛС;
- реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
- правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
- карточка лицевого счета по квартплате.
Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России.
При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда».
Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма.
Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц.
Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей.
И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ.
Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Что нового ждать в 2022 году
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
В прошлом году в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус. По факту документ отложили и не возвращались к нему.
Однако в марте 2021 года появилась новая инициатива – давать ветеранам труда право на бесплатный проезд в городском транспорте, скидку в 50% на проезд в железнодорожном, предоставлять скидки в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также обеспечить право на бесплатное протезирование. Если документ примут, он начнет действовать с 1 января 2022 года, причем будет распространяться и на тех, кто при стаже в 35/40 лет по каким-то причинам не имеет статуса ветерана труда.
Естественно, что правительство выступило резко против документа – это и отсутствие средств в бюджете на все эти меры поддержки, и распространение его на неопределенный круг получателей. Поэтому надеяться на принятие документа не стоит.
Тем не менее, ожидаются и некоторые нововведения касательно льгот ветеранам труда:
- в Иркутской области выросло ежемесячное пособие для ветеранов. Правда, составляет оно всего 544 рубля – на 21 рубль больше, чем было до этого;
- в Самарской области вернут пособие ветеранам труда, которые продолжают работать (сейчас им выплата не полагается);
- в Ставропольском крае звание ветерана труда будут давать многодетным матерям – но только с медалью «Материнская слава», стажем внутри региона не менее 20 лет и в возрасте не младше 55 лет. Правда, выплата в регионе выше, чем у других – 1800 рублей в месяц;
- в Приморском крае введено правило о проживании в регионе 20/25 лет для получения звания ветерана труда. При этом там теперь принимают почетные знаки и грамоты от властей региона (за времена СССР и в России), а также от профсоюзов;
- в Вологодской области разрешили получать статус ветерана труда, имея «лишь» стаж в 40/45 лет, наличие наград теперь необязательно (раньше было 35/40 лет, но нужны были награды).
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.
Льготы и выплаты ветеранам труда в 2022 году
Почетное звание открывает доступ к широкому перечню льгот, пособий и послаблений. Правительство РФ осуществляет поддержку данной категории граждан на региональном уровне. Рассмотрим подробнее, какие льготы ветеранам труда полагаются, что требуется для оформления.
Звание «Ветеран труда»
В СССР не существовало такого понятия, почетное звание действует с 1995 года. Ранее, почетные труженики, отдавшие долгие годы определенному виду деятельности, награждались лишь моральным поощрением. Законодательство РФ предусмотрело дополнительное материальное поощрение.
Федеральное законодательство открывает доступ лишь к краткому перечню мер социальной поддержки и регламенту присвоения статуса.
В законе говорится о том, что все начисления и льготы, регламентируются нормативными актами и постановлениями субъектов РФ.
Финансирование льгот и пособий производится из региональных бюджетов, но как ветеран – гражданин оставляет за собой право на получение всех федеральных послаблений в соответствии с регламентом ст. 13 ФЗ № 5.
Срок действия
Получить статус можно при соблюдении ряда условий. По факту рассмотрения заявления, выдается удостоверение, подтверждающее звание. Действие документа – бессрочное.
Льготы ветеранам труда на 2022 год
Условно льготы можно разделить на две категории: региональные и федеральные послабления. Поддержка на государственном уровне касается всех ветеранов РФ, вне зависимости от дополнительного статуса, и регламентируется ст. 13 ФЗ № 5. При подтверждении статуса, гражданин имеет право на получение материальных послаблений.
Льготы ветерана труда федерального значения
Фактически, такого статуса не предусмотрено законодательством РФ, поэтому ответить на вопрос какие льготы положены ветерану труда на государственном уровне сложно. Но ФЗ № 5 распространяет свое действие (меры поддержки) на все категории ветеранских званий.
Компенсация за коммунальные услуги (ЖКХ)
Скидка на оплату ЖКХ составляет 50% для всех категорий граждан, относящихся к списку ветеранов. Стоит отметить, что получить компенсацию за оплату услуг ЖКХ можно лишь при отсутствии задолженностей и судебных решений.
Компенсация 50% рассчитывается исходя из средних значений потребления конкретных услуг региона. Скидка может быть меньше фактического потребления энергоресурсов.
Дополнительный отпуск
Полагается предоставление дополнительного отпуска за свой счет, но не более 14 календарных дней. Для этого необходимо написать заявление на имя руководителя, который не имеет права отказать в предоставлении отдыха.
Трудоустроенные лица имеют право на предоставление 2-х дней оплачиваемого отдыха, для прохождения диспансеризации, законное отсутствие гражданина на рабочем месте, подтверждается документом медицинского учреждения.
Налоговые льготы
Федеральный закон гарантирует освобождение от уплаты налога на имущество (недвижимость), но только для одного объекта. Дополнительные льготы по налогам, устанавливаются индивидуально по региону. Например, власти Иркутской области освободили данную категорию лиц от уплаты транспортного налога, для Москвы и области – такая привилегия отсутствует.
Региональные льготы
Законодательство возложило ответственность за разработку перечня льгот и мер социальной поддержки ветеранов труда на регионы РФ. В каждом субъекте действуют индивидуальные постановления и законы, касаемо данной категории граждан. Для примера возьмем небольшой список городов: Москва, СПб, Воронеж, Волгоград, Краснодар, Пермь.
Социальная помощь
Выплата ЕДВ ветеранам труда предусмотрена в каждом регионе РФ. Размер социальной помощи разнится:
- Москва – 1 096,00 руб.;
- СПб – 979,00 руб.;
- Воронеж – 550,00 руб.;
- Волгоград – область 558,00 руб., город 804,00 руб.;
- Краснодар – 528,00 руб.;
- Пермь – 737,32 руб.
Проезд
Льготный проезд также доступен во многих регионах. Пермский край предоставляет своим ветеранам скидку 50% на городской транспорт, но только на период с апреля по октябрь.
А вот в Краснодаре гражданин может круглогодично пользоваться городским транспортом со скидкой 50%, а в дачный период установлена льгота – 90%.
Ветераны труда Москвы могут абсолютно бесплатно пользоваться всеми видами городского транспорта по городу и области (за исключением частных и маршрутных такси).
Протезирование зубов
Каждый субъект РФ разработал дополнительный перечень поддержки, а в частности и протезирование. В настоящее время, получение данной услуги доступно трудовикам Ленинградской области, гражданину выдается сертификат, а вот почетному гражданину Краснодарского края придется самостоятельно оплатить протезирование и только потом, обратиться за получением компенсации 50%.
Например, в Москве, предусмотрена гос. программа, которая позволяет получить льготы на протезирование зубов ветеранам труда. Остальные регионы, бесплатное протезирование проводят в порядке очереди, для получения услуги – необходимо встать на учет.
Индексация выплат
Ежегодно, льготы и пособия подвергаются индексации. В 2022 году индексация составила 3-4 % в среднем по региону. Индексирование проводится на основании распоряжений правительства РФ.
Условия получения льготы
Из-за разности состояния бюджета субъектов РФ, в каждом регионе установлены дополнительные критерии нуждаемости, поэтому не все ветераны труда смогут оформить льготы.
С какого возраста действуют
льготы ветерана труда предоставляются не по возрасту, а по факту получения удостоверения. после оформления статуса, гражданин имеет право на получение всех полагающихся льгот, а также встать на учет в качестве нуждающегося, по дополнительным послаблениям.
куда обращаться для получения звания?
чтобы оформить льготы, ветерану труда необходимо присвоить статус официально. оформить можно онлайн с помощью сервиса госуслуги, или лично посетив региональное (местное) отделение службы социальной поддержки.
перечень необходимых документов
каждый субъект рф регламентирует список документов, необходимых для получения статуса. для большинства регионов действует стандартный перечень:
- документ, удостоверяющий личность – паспорт;
- заявление – бланк заполняется или онлайн, или по факту подачи;
- фотография 3х4;
- трудовые книжки;
- справка о страховом стаже – не обязательный документ.
получить удостоверение можно как лично, так и с помощью родственников. если статус оформляется через представителя, потребуется нотариально заверенная доверенность и паспорт фактического заявителя.
доплата к пенсии
Нетрудоустроенные граждане, могут рассчитывать на доплату к пенсии ветеранам труда. Но стоит отметить, что фактическое начисление производится исходя из регламентированных критериев нуждаемости. Уточнить информацию можно в местном отделении соц. поддержки.
Выплаты ветеранам труда в 2022 году
Масштабных изменений не планируется, большой пакет поправок, был принят еще в 2016 году. В 2022 году дополнительные выплаты не предусмотрены, за исключением прибавки – 1000 руб., отдельным категориям.
Популярные вопросы
Разберем несколько волнующих вопросов.
Что может послужить причиной отказа в выдаче звания?
Несоответствие документов, предполагающих получение статуса. Почетные грамоты, награды и звания выдаются только федеральными ведомствами. Также стоит отметить стаж – трудовая деятельность после назначения страховой выплаты (пенсии), в расчет не берется.
Можно ли компенсировать льготы деньгами?
Да, некоторые льготы можно компенсировать в денежном эквиваленте. Но в каждом регионе установлены индивидуальные требования, например распространенный вариант компенсации – увеличение социальных надбавок, в случае отказа использования городского транспорта.
Какие выплаты положены ветеранам труда?
На общих основаниях, без привлечения дополнительных статусов – только социальная поддержка, региональная доплата.
Что делать при утере удостоверения?
Удостоверение можно восстановить, обратившись в региональное отделение социальной поддержки, или онлайн – на официальном сайте Госуслуг. Срок восстановления в большинстве случаев больше, срока получения первичного документа.
Заключение
Масштабных изменений в 2022 году, не предусмотрено. Правительство РФ ежегодно индексирует выплаты, а регионы в свою очередь разрабатывают дополнительные меры поддержки граждан. Каждый субъект РФ, в зависимости от финансового благополучия региона, вводят новые способы поддержки, для улучшения уровня жизни социально незащищённых слоев населения.
Какие льготы положены ветеранам труда в Москве и регионах в 2022 году
Звание «Ветеран труда федерального значения» дает гражданину возможность получать различные государственные меры поддержки.
Большая часть из них не представляет собой каких-то больших привилегий и выплат, зато действуют такие льготы на территории всей Российской Федерации.
А лицам с удостоверением “Ветеран труда регионального значения” приходится довольствоваться местными поощрительными привилегиями, перечень которых регулируется исключительно властями субъекта РФ, на территории которого и проживает льготник.
Однако федеральное законодательство устроено таким образом, что по некоторым вопросам власти регионов получают право на изменение или дополнение ряда общероссийских норм и правил собственными корректировками. В частности, субъекты могут по своему усмотрению добавлять и вводить отдельные льготы для определенных категорий граждан.
Чем больше региональный бюджет, тем больше возможностей для оказания помощи жителям субъекта РФ имеют власти. Одна из статей расходов – льготы местного уровня, в том числе, и для ветеранов труда. В Москве гражданам с таким статусом полагается немало преференций, о которых многие просто не знают.
Кто получает статус ветерана труда?
Ветеран труда – это отличительное звание, присваиваемое лицам, которые, как можно понять из названия, обладают особым статусом в вопросе трудовой деятельности. По текущим правилам, это звание присваивается по двум основаниям:
- наличие отличительных званий, медалей, заслуг и т.д.;
- наличие длительного стажа трудовой деятельности.
Звание ветерана труда по первому основанию могут получить граждане, которые:
- имеют статус «Герой Российской Федерации»;
- имеют статус «Герой Советского Союза»;
- были представлены к награждению «Орденом Славы».
Полный перечень наград и званий, дающих право на присвоение человеку звания ветерана труда, представлен → здесь.
Статус по второму основанию присваивают гражданам, которые имеют определенное количество лет стажа труда. Используются следующие минимальные значения:
- 35 лет – лица женского пола;
- 40 лет – лица мужского пола.
Основания, по которым гражданин может претендовать на получение статуса ветерана труда, зафиксированы на уровне федерального законодательства. Они закреплены в содержании статьи 7 ФЗ-5 от 12 января 1995 года с последними изменениями от 30 декабря 2020 года.
Если речь идет о ветеранах труда федерального значения, достаточно будет наличия награды от Министерств или лично от Президента страны.
А ветераны труда регионального значения должны отличаться большим трудовым стажем и наличием грамот/благодарностей от местных предприятий, на которых награжденный проработал большую часть жизни.
И в первом, и во втором случае претендент на звание должен достичь пенсионного возраста.
Какие преференции местного уровня получают московские ветераны труда
Факт наличия звания ветерана труда предоставляет гражданину возможность получать различные льготы федерального/регионального значения. Также власти субъектов по своему усмотрению и исходя из возможностей регионального бюджета дополняют список местными преференциями.
Например, в Москве ветераны труда дополнительно получают привилегии по вопросам:
- денежного обеспечения;
- жилищно-коммунального хозяйства;
- общественного транспорта;
- здравоохранения.
Денежное обеспечение
На федеральном уровне ветераны труда получают пенсионное обеспечение, ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и компенсацию, полагающуюся за отказ от набора социальных услуг. Власти Москвы на территории столицы ввели дополнительное пособие, похожее на ЕДВ. Оно носит название ежемесячной городской денежной выплаты (ЕГДВ).
Размер ЕГДВ устанавливается столичным правительством. В 2022 году сумма пособия составляет 1 тыс. 96 руб. Так же, как и другие социальные пособия, городская выплата подлежит ежегодному повышению в соответствии с зафиксированным за предыдущий отчетный период уровнем инфляционного роста. 1 января 2022 года пособие было проиндексировано коэффициентом 1,038.
На Заметку: ЕГДВ для ветеранов труда выплачивается ежемесячно вместе с основным пенсионным обеспечением и другими социальными пособиями.
Преференции в сфере ЖКХ
В вопросе жилищно-коммунальных услуг московские ветераны труда получают 50% скидку. В отличие от федеральной льготы, за счет которой при соблюдении условий любой гражданин может получить послабления по оплате услуг ЖКХ, в Москве ветераны получают скидку вне зависимости от уровня своих доходов и финансовой обеспеченности. Преференция распространяется на стоимость:
- водоснабжения;
- электроснабжения;
- газоснабжения;
- взносов на капитальный ремонт;
- вывоза твердых бытовых отходов.
50%-ная скидка предоставляется в виде компенсационной выплаты. Для ее получения гражданину необходимо до 25 числа каждого месяца оплачивать квитанции в полном объеме. После этого в первых числах следующего месяца ему будет начислена компенсация в размере 50% от затрат, понесенных в ходе оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Размер компенсации рассчитывается пропорционально количеству проживающих в помещении лиц. Например, если в квартире прописано 4 человека, один из которых является ветераном труда, при общей сумме коммунальных платежей в 5 тыс. руб. компенсация будет начислена только на ту часть, которая приходится на ветерана. Сумма льготы рассчитывается по формуле:
- Затраты / Число проживающих × 50%
- Таким образом, по условиям указанного примера размер компенсации будет составлять:
- 5 000 / 4 × 50% = 625 руб.
На Заметку: Ветеран труда, проживающий в Москве, может получить 50% скидку на стоимость коммунальных услуг независимо от того факта, является он собственником помещения, или нет. Единственное условие – это наличие официально оформленного звания и постоянной регистрации на территории столицы.
Общественный транспорт
Московские ветераны труда при предъявлении удостоверения, подтверждающего наличие статуса, могут пользоваться услугами общественного транспорта абсолютно бесплатно. Это касается муниципальных (не частных):
- автобусов;
- троллейбусов;
- трамваев;
- метро;
- монорельсов;
- аэроэкспрессов;
- пригородных электричек и поездов.
Важно: Обязанность по предоставлению бесплатного проезда ветеранам труда имеется только у государственных перевозчиков. Частные компании, владеющие своими автобусами, микроавтобусами, таксопарками и т.д., не обязаны давать какие-либо привилегии ветеранам труда и другим льготным категориям гражданам. Однако они могут это делать по собственном усмотрению.
Здравоохранение
Ветераны труда, проживающие в Москве, вправе бесплатно пользоваться всеми возможными услугами больниц, поликлиник, стоматологий, диспансеров, лабораторий и других государственных учреждений системы здравоохранения.
Также ветераны получают право на получение ортодонтических конструкций бесплатно. Это касается стоимости материалов, изготовления, ремонта и обслуживания стоматологических протезов.
На заметку: Если ветеран желает установить протез из драгоценных металлов или из керамики, он должен оплатить стоимость материалов самостоятельно. Государство предоставляет бесплатно только протезы из нержавеющей стали.
Отдельные преференции для работающих ветеранов
Ветераны труда, продолжающие вести официальную трудовую деятельность, не лишаются прав на получение всех описанных льгот. Однако помимо них, они также могут получать дополнительные привилегии. В частности, это:
- дополнительные дни ежегодного оплачиваемого отдыха;
- расширенные льготы на лечение от профессиональных заболеваний;
- бесплатное предоставление лекарственных препаратов.
Получение статуса ветерана труда
Правом присвоения статуса ветерана труда обладают учреждения социальной защиты населения. Для получения звания и оформления соответствующего удостоверения гражданину необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту регистрации и предоставить:
- заявление;
- документ или награду, подтверждающую наличие оснований для получения льготного статуса;
- паспорт РФ;
- карточку пенсионного свидетельства (СНИЛС).
Документы на оформление можно передать в соцзащиту:
- лично;
- по почте;
- через Многофункциональный центр;
- онлайн с помощью сервисов интернет-портала Госуслуги.
Важно: При оформлении статуса через портал Госуслуг гражданин загружает на сайт копии документов. По факту рассмотрения заявления ему все равно придется лично явиться в соцзащиту и предоставить оригиналы. Это необходимо для принятия заявления.
Заявление подлежит рассмотрению в течение 10 календарных суток. По факту одобрения гражданин автоматически получит следующие льготы:
- ежемесячная городская денежная выплата;
- право на бесплатные услуги общественного транспорта (оказывается при предъявлении удостоверения непосредственно в момент проезда);
- право на бесплатное медицинское обслуживание.
Однако некоторые преференции требуют отдельного оформления. Например, скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг. Для ее получения ветерану труда лично или через представителя потребуется обратиться в свою управляющую компанию с заявлением и предоставить:
- заявление;
- паспорт РФ;
- паспорт доверенного лица и нотариальную доверенность, предоставляющую ему право защищать интересы ветерана (требуется, если льгота оформляется через представителя);
- СНИЛС;
- выписку из домовой книги о составе семьи;
- справку о размере ежемесячных доходов самого ветерана и каждого совместно проживающего с ним человека;
- реквизиты банковского счета или пластиковой карты.
Звание ветерана труда оформляется один раз и не требует продления. Соответственно, и все полагающиеся льготы действуют бессрочно.
Льготы ветеранам труда в 2021 году в Москве
Кто может претендовать на получение привилегий в Москве
В 2021 году обозначенный статус предоставляется москвичам при соответствии определенным требованиям. Для этого претендент должен:
Иметь почетные грамоты или благодарности, полученные от главы государства.
Обладать удостоверением, подтверждающим получение статуса во времена СССР.
Иметь государственные награды за добросовестный труд и/или выдающиеся достижения в той или иной области народного хозяйства.
Работать в годы ВОВ будучи несовершеннолетним. В этом случае общий стаж у женщин должен быть не менее 35 лет, у мужчин — не менее 40 лет.
Обладать наградами в виде отличительных знаков, полученных от любого ведомства, что наделяет претендента правом использовать статус ветерана. Минимальный стаж для женщин составляет 20 лет, для мужчин — 25 лет.
Иметь знаки отличия за заслуги в труде. Выработка в этом случае должна составлять не менее 15 лет в конкретной отрасли.
В 2021 году статус ветерана труда оформляется в органах социальной защиты, куда необходимо представить документы, подтверждающие основания для присвоения почетного звания. Действие послаблений начинается сразу же после вынесения положительного решения по заявлению.
Варианты региональной помощи ветеранам
Согласно региональному закону за No70 от 3 марта 2004 года данная категория москвичей может рассчитывать на получение следующих льгот:
бесплатное перемещение на пригородных поездах по Московской области.
безвозмездный проезд на всех видах муниципального транспорта за исключением такси, в том числе маршрутного;
скидка в размере 50% на оплату содержания жилого помещения и услуг ЖКХ — здесь подразумевается именно уменьшение платежа, а не возврат части денежных средств;
материальная компенсация за пользование стационарным средством связи (ежемесячно);
бесплатная установка зубных протезов либо их реконструкция, при этом плата взимается только за используемые в процессе изготовления материалы;
получение ежемесячной выплаты, установленной для этой категории москвичей.
Также в случае необходимости ветеран труда может получить лечение в санатории, при этом проезд туда/обратно компенсируется за счет городского бюджета.
Помимо этого, жители столицы, относящиеся к указанной категории вправе оформить социальную карту москвича. Действие документа распространяется на весь регион. При наличии такой карты можно рассчитывать на:
приобретение лекарственных средств по льготной цене;
бесплатное передвижение на пригородных поездах и городском общественном транспорте (за исключением такси);
использование сертификата на покупку продуктов питания в магазинах-партнерах. При этом зачисляются баллы.
Физическое лицо может воспользоваться привилегиями сразу же при выходе на пенсию либо по достижении определенного возраста: женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет (предпенсионеры).
Такое обозначение появилось вместе с новой реформой, которая предполагает повышение пенсионного возраста. В эту категорию теперь входят люди, которым осталось 5 и менее лет до получения пенсии по старости.
Иными словами, граждане, проживающие в Московской области, приобретают право на льготы еще до того, как они фактически перестанут работать.
В 2021 году за получением услуги претенденту или его представителю необходимо обратиться в МФЦ, территориальный отдел социальной защиты населения либо направить соответствующую документацию почтой. В каждом столичном районе имеются свои центры по приему документов и присвоению статуса ветерана труда.
Назначением скидки на оплату услуг ЖКХ и оформлением льготных абонементов на проезд в общественном транспорте занимаются сами сотрудники социальной службы.
В первом случае предполагается, что гражданин не имеет задолженности по квартплате либо он предоставил договор о погашении долгов.
Заявление о назначении компенсации за пользование стационарным телефоном рассматривается также в органах соцзащиты, срок рассмотрения при этом составляет 45 дней.
Бланк заявления можно получить также в МФЦ или скачать на портале Госуслуг.
В формуляре указываются следующие данные:
наименование организации, куда заявитель обращается за получением льготы;
персональная информация — ФИО полностью (как в паспорте);
паспортные данные — серия и номер, когда и кем выдан;
адрес места регистрации, а также места фактического проживания (при их несовпадении);
выбранная льгота (или несколько);
перечень прилагаемых документов;
способ связи с претендентом (E-mail, контактный номер телефона либо иной).
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность ветерана;
удостоверение пенсионера либо справка, его заменяющая (выдается в отделе ПФР по месту жительства/пребывания);
ветеранское удостоверение;
справка из Пенсионного фонда, подтверждающая отсутствие выплат по иным основаниям.
Кроме того, может быть запрошена документация на медали, трудовая книжка, два фото 3*4 см.
Для назначения компенсации на оплату телефонной связи потребуются реквизиты счета и справка от телефонной компании, подтверждающая наличие услуги по договору.
Полный перечень необходимых документов можно узнать в территориальном отделе соцобеспечения, предварительно позвонив по телефону.
После рассмотрения заявления (10-30 дней) заявитель получает уведомление о принятом решении в течение 5 дней.
Там же можно оформить карту москвича. Для этого необходимо представить следующие документы:
заявление-анкету (бланки выдаются там же);
полис медицинского страхования (ОМС).
удостоверение ветерана и труда и пенсионера;
цветной фотоснимок 3*4 см.
Карта выдается сроком на 5 лет, изготавливается в течение 1-1,5 месяца.
Этот же пластик может быть использован для зачисления пенсии и других выплат, а также для записи к врачу через терминалы, установленные в медицинских учреждениях, и оплаты услуг ЖКХ без комиссии.
Изменения в порядке предоставления льгот
С 2019 года в некоторых субъектах РФ начала действовать «мусорная реформа», предполагающая включение сервиса за вывоз мусора в общий список коммунальных платежей. В связи с этим ветераны труда обрели новый вид льгот — скидку в 50% на оплату данного вида услуг ЖКХ.
Но из последних новостей стало известно, что послабление действует не во всех регионах. Например, в городах федерального значения (Севастополе, С-Петербурге и Москве) реализацию этой реформы отложили до наступления 2022 года, поэтому в 2021 году жители Московской области, имеющие статус ВТ, воспользоваться льготой не смогут.
Ветераны труда, проживающие в Москве и области, пользуются целым рядом послаблений, при этом возраст для назначения и оформления льгот остается прежним: для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет.
Оформить льготу можно в территориальном отделении соцзащиты и ив МФЦ, представив сотруднику стандартный пакет документов.
Начавшаяся в России «мусорная реформа» пока не коснулась жителей городов федерального значения, поэтому ветераны Москвы не смогут воспользоваться новой привилегией вплоть до наступления 2022 года.
Меня зовут Виктор, и я специалист в области административного права. Я обладаю богатым опытом работы в государственных структурах, где занимался регулированием сложных юридических вопросов и обеспечением соблюдения законодательства. Я также активно занимаюсь научной деятельностью, публикую статьи и участвую в юридических конференциях. В блоге «Администрация» я буду делиться своими знаниями и опытом, предлагая читателям глубокий анализ актуальных вопросов административного права и советы по навигации в сложных правовых ситуациях. Добро пожаловать и буду рад ответить на ваши вопросы!