676770 Амурская область, город Райчихинск, ул.Победы 3, телефон 8(41647)2-20-55 
RU EN DE
Версия для слабовидящих
Дом Детского творчества Памятник КовшПамятник В.И.ЛенинуОздоровительный центрСквер ПамятиЦерковь Владимирской иконы Божией Матери Церковь Владимирской иконы Божией МатериБассейнДетский стадион

Избирательная комиссия Амурской области

Электронное правительство, госуслуги

Регламент

 

Принят

решением Райчихинского городского Совета

народных депутатов  от 25.08.2009 № 529/58

 

РЕГЛАМЕНТ

Райчихинского городского Совета народных депутатов

 

с изменениями от

 

29.12. 2009 № 22/5

27.04.2010 № 50/10

28.02.2011 № 121/19

27.11.2012 № 292/43

21.12.2013 № 49/6

21.05.2014 № 93/11

 18.12.2014 № 187/17

Преамбула

Регламент Райчихинского городского Совета народных депутатов  (далее - Регламент) является основным нормативным правовым актом, определяющим на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области, Устава городского округа города Райчихинска (далее по тексту – Устава города), нормативных правовых актов городского округа города Райчихинска, порядок организации и деятельности Райчихинского городского Совета народных депутатов.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ОСНОВЫ СТАТУСА Райчихинского городского Совета народных депутатов 

Статья 1. Райчихинский городской Совет народных депутатов

Райчихинский городской Совет народных депутатов  (далее – городской Совет) является постоянно действующим высшим и единственным органом представительной власти города Райчихинска, осуществляющим деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области, законов области, Устава города, нормативных правовых актов города Райчихинска и настоящего Регламента.

Городской Совет как представительный орган осуществляет правотворческие и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами области, Уставом города, нормативными правовыми актами города Райчихинска в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие граждан, проживающих на территории города.

Статья 2. Полномочия городского Совета

1. Городской Совет самостоятельно осуществляет полномочия, отнесенные к его ведению Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами области и Уставом города.

2. Городской Совет в пределах и формах, установленных Уставом города осуществляет контроль за соблюдением и исполнением нормативно-правовых актов города Райчихинска, исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью города.

Статья 3. Действие нормативных правовых актов городского Совета

Нормативные правовые акты городского Совета, принятые им в пределах своих полномочий, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории города органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

Статья 4. Количество депутатов и порядок формирования городского  Совета

1. В соответствии с Уставом города городской Совет состоит из 20 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Депутаты представительного органа городского округа избираются на основе мажоритарно-пропорциональной избирательной системы, когда 50% депутатов избирается по мажоритарной избирательной системе по многомандатным избирательным округам и 50% депутатов – по местному (единому) избирательному округу, включающему в себя территорию городского округа в целом, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями

2. Порядок проведения выборов депутатов городского Совета устанавливается Законом Амурской области «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области» в соответствии с федеральными законами.

(в ред. решения городского Совета от 21.12.2013 № 49/6)

Статья 5. Депутат городского Совета

1. Депутат городского Совета (далее - депутат) приобретает установленные законодательством полномочия со дня избрания его депутатом. Полномочия депутата прекращаются со дня начала работы городского Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата.

2. В целях осуществления полномочий депутат пользуется правами, предоставленными ему федеральными законами, Уставом города, иными нормативными правовыми актами города и настоящим Регламентом.

3. Депутат в своей деятельности выражает и защищает интересы избирателей, основываясь на принципах законности, независимости и депутатской этики, принимает участие в заседаниях городского Совета и органов городского Совета, членом которых он избран.

4. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом города, нормативными правовыми актами города и настоящим Регламентом.

Статья 6. Условия осуществления депутатской деятельности

1. Депутаты работают в городском Совете на постоянной основе, на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности.

2. Число депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливается Уставом города.

3. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе подотчетен и подконтролен городскому Совету.

4. Решение об избрании депутата на должность, замещаемую на постоянной основе, а также решение об освобождении от такой должности оформляются решением городского Совета, принимаемым в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 7. Основные ограничения и гарантии, связанные с депутатской деятельностью

1. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

2. Депутату, осуществляющему полномочия в городском Совете на постоянной основе, выплачивается денежное вознаграждение за счет средств, предусмотренных в городском бюджете на содержание городского Совета, в соответствии с нормативными правовыми актами города.

3. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

Статья 8. Принципы деятельности городского Совета

Деятельность городского Совета строится на основе законности, гласности, коллегиальности, коллективного свободного обсуждения и решения вопросов, на принципах политического многообразия и многопартийности, учета мнения населения города, а также на общих принципах, установленных Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Амурской области и нормативными правовыми актами города.

Статья 9. Основные формы работы депутата

Депутат осуществляет деятельность в форме участия в заседаниях городского Совета и его депутатских комиссиях, участия в работе депутатских фракций, работы с избирателями, а также в иных формах, предусмотренных настоящим Регламентом.

Статья 10. Структура городского Совета

1. В структуру городского Совета входят:

-       председатель городского Совета,

-       заместитель председателя городского Совета,

-       постоянные депутатские комиссии городского Совета.

(в ред. решения городского Совета от 28.02.2011 № 121/19)

2. Для организационно-технического и консультативного обеспечения при городском Совете создается аппарат городского Совета. Структура аппарата городского Совета утверждается городским Советом.

(в ред. решения городского Совета от 27.04.2010 № 50/10)

3. Для осуществления финансового контроля местного самоуправления городским Советом может назначаться специалист по ревизионной работе.

Решение о назначении специалиста по ревизионной работе принимается большинством голосов от  числа депутатов, присутствующих на заседании городского Совета.

(в ред. решения городского Совета от 27.04.2010 № 50/10)

Статья 11. Установленное число депутатов. Число избранных депутатов

1. Под установленным числом депутатов понимается их число, установленное Уставом города, - 20 депутатов.

2. Под числом избранных депутатов понимается число фактически избранных в городской Совет депутатов, исключая тех депутатов, полномочия которых прекращены в установленном порядке.

Раздел II. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО городского Совета

 

Глава 2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ городского Совета

Статья 12. Основы статуса председателя городского Совета

1. Для ведения заседаний, осуществления внутриорганизационных полномочий и выполнения функций юридического лица городской Совет избирает председателя городского Совета.

2. Председатель городского Совета избирается на первом заседании городского Совета из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий городского Совета. Председатель городского Совета осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

3. Председатель городского Совета не может входить в состав постоянных депутатских комиссий.

Статья 13. Избрание председателя городского Совета

1. Кандидатуры на должность председателя городского Совета могут выдвигаться депутатами, депутатскими фракциями, а также путем самовыдвижения.

2. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатурам на должность председателя городского Совета, давшим согласие баллотироваться, кандидаты выступают на заседании городского Совета и отвечают на вопросы депутатов. Каждый депутат и депутатская фракция имеют право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.

3. В бюллетень для тайного голосования на должность председателя городского Совета вносятся все выдвинутые кандидатуры, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

(в ред. решения городского Совета от 28.02.2011 №121/19)

4. Кандидат считается избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов.

В случае если на должность председателя городского Совета было выдвинуто более двух кандидатур, и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Каждый депутат может голосовать только за одну кандидатуру.

5. Избранным на должность председателя городского Совета по итогам второго тура голосования считается кандидат, получивший относительное большинство голосов депутатов.

6.  Решение об избрании председателя городского Совета по результатам тайного голосования оформляется решением городского Совета и подписывается председательствующим на заседании городского Совета.

Статья 14. Полномочия председателя городского Совета

1. Председатель городского Совета осуществляет следующие полномочия:

-       организует работу городского Совета и представляет его
в отношениях с жителями города Райчихинска, должностными лицами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями и гражданами;

-       руководит подготовкой заседаний городского Совета, созывает заседание городского Совета, доводит до сведения депутатов время
и место его проведения, а также  повестку дня;

-       ведет заседания городского Совета;

-       подписывает решения городского Совета, затрагивающие вопросы организации работы городского Совета;

-       оказывает содействие депутатам и комиссиям городского Совета в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

-       руководит работой аппарата городского Совета;

-       организует работу с обращениями населения города Райчихинска по вопросам деятельности городского Совета;

-       открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях
и имеет право подписи при распоряжении по этим счетам;

-       распоряжается кредитами по расходам, предусмотренным местным бюджетом на деятельность городского Совета;

-       осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом и иными правовыми актами города Райчихинска.

2. Председатель городского Совета представляет ежегодный отчет о деятельности городского Совета на заседании городского Совета.

3. По требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов председатель городского Совета обязан представить внеочередной отчет.

4. Признание по результатам отчета деятельности председателя городского Совета неудовлетворительной может являться основанием для досрочного освобождения его от должности председателя городского Совета в установленном порядке.

Статья 15. Досрочное освобождение от должности председателя городского Совета

1. Председатель городского Совета подотчетен и подконтролен городскому Совету и может быть освобожден от должности путем тайного голосования на заседании городского Совета.

2. Предложение об освобождении от должности председателя городского Совета может быть внесено группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов городского Совета не позднее чем за 20 дней до дня заседания городского Совета.

3. Предложение об освобождении от должности председателя городского Совета вносится в городской Совет в форме заявления. Заявление должно быть подписано всеми депутатами-инициаторами лично с указанием фамилии, имени, отчества, номера избирательного округа каждого и даты подписания заявления.

Заявление должно содержать основания для освобождения от должности председателя городского Совета с изложением мотивов, послуживших инициированию данного вопроса.

К заявлению могут быть приложены документы, подтверждающие наличие оснований для инициирования вопроса об освобождении от должности председателя городского Совета.

4. Заявление инициаторов освобождения от должности председателя городского Совета со всеми необходимыми документами предварительно рассматривается постоянной комиссией по регламенту, депутатской этике, нормотворчеству, соблюдению законности и правопорядка на открытом заседании комиссии на предмет соблюдения инициаторами требований настоящего регламента.

5. По результатам рассмотрения постоянная комиссия дает заключение о соблюдении инициаторами требований настоящего регламента при инициировании вопроса об освобождении от должности председателя городского Совета. При этом в случае если в заключении постоянной комиссии по регламенту, депутатской этике, нормотворчеству, соблюдению законности и правопорядка указано на нарушение инициаторами требований настоящего регламента, постоянной комиссии до голосования о включении данного вопроса в повестку дня на заседании городского Совета в обязательном порядке предоставляется слово.

Постоянная комиссия не вправе принять решение об исключении вопроса об освобождении от должности председателя городского Совета из повестки дня заседания городского Совета.

6. Включение в повестку дня заседания городского Совета вопроса об освобождении от должности председателя городского Совета принимается большинством от числа избранных депутатов тайным голосованием.

7. При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателя городского Совета ему и другим депутатам, а также представителям депутатской группы должно быть предоставлено слово для выступления.

8. Инициаторы освобождения от должности председателя городского Совета на любом этапе процедуры освобождения от должности вправе отозвать свою инициативу.

9. Председатель городского Совета считается освобожденным от занимаемой должности, если за его освобождение от должности проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов.

10. В случае если по результатам тайного голосования председатель городского Совета не освобожден от должности, повторное инициирование вопроса об освобождении от должности председателя городского Совета может быть проведено не ранее чем через 6 месяцев со дня отклонения инициативы освобождения от должности председателя городского Совета на заседании городского Совета.

Статья 16. Иные условия досрочного прекращения полномочий председателя городского Совета

1. Полномочия председателя городского Совета прекращаются досрочно в связи с досрочным прекращением его полномочий как депутата со дня досрочного прекращения полномочий депутата.

2.   Председатель городского Совета вправе досрочно сложить свои полномочия.

3. Добровольное сложение председателем городского Совета своих полномочий (добровольная отставка) принимается на основании его письменного заявления. Решение о добровольной отставке председателя городского Совета принимается большинством голосов от числа избранных депутатов. В случае непринятия городским Советом отставки председатель городского Совета вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

4. Выборы нового председателя городского Совета производятся в течение месяца со дня досрочного прекращения полномочий или добровольной отставки бывшего председателя.

Глава 3. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ городского Совета

Статья 17. Порядок избрания заместителя председателя городского Совета

1. Заместитель председателя городского Совета (далее – заместитель председателя) избирается из числа депутатов в соответствии с процедурой, установленной для избрания председателя городского Совета.

2. Заместитель председателя вступает в должность после его избрания путем тайного голосования.

3. Решение об избрании заместителя председателя городского Совета оформляется решением городского Совета и подписывается председательствующим на заседании городского Совета.

Статья 18. Основные полномочия заместителя председателя городского Совета. Досрочное освобождение от должности заместителя председателя городского Совета

1. Заместитель председателя выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его временного отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий, либо выполняет его функции в случае досрочного прекращения полномочий председателя до вступления в должность нового председателя.

2. По вопросам своей компетенции заместитель председателя городского Совета вправе подписывать ответы на обращения в городской Совет, направлять запросы и обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, к должностным лицам предприятий, учреждений и организаций.

3. Полномочия заместителя председателя начинаются с момента избрания и прекращаются по истечении срока полномочий соответствующего созыва
либо досрочно в случае его отзыва или отставки.

4. Заместитель председателя городского Совета подотчетен городскому Совету и может быть досрочно освобожден от должности путем тайного голосования на заседании городского Совета.

5. Заместитель председателя может быть освобожден от должности путем тайного голосования на заседании городского Совета в соответствии с процедурой, установленной для освобождения от должности председателя городского Совета.

6. Заместитель председателя вправе добровольно уйти в отставку на основании своего письменного заявления, оглашенного на заседании городского Совета. Решение об отставке заместителя председателя принимается большинством голосов от числа избранных депутатов. В случае непринятия городским Советом отставки, заместитель председателя вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

7. Освобождение от должности председателя городского Совета не влечет за собой обязательной отставки заместителя председателя городского Совета.

Глава 4. Депутатские комиссии

Статья 19. Постоянные депутатские комиссии городского Совета

1. Городской Совет на срок своих полномочий образует из числа депутатов постоянные депутатские комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, рассматриваемых на заседании городского Совета.

2. Постоянные депутатские комиссии являются постоянно действующими органами городского Совета, подотчетны и подконтрольны ему.

3. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Положением о постоянных депутатских комиссиях городского Совета, настоящим Регламентом.

(в ред. решения городского Совета от 29.12.2009 № 22/5)

4. Председатель городского Совета и по его указанию заместитель председателя дают поручения постоянным комиссиям по вопросам, отнесенным к их компетенции, и координируют деятельность постоянных комиссий.

5. Организационно-техническое обеспечение деятельности постоянных комиссий осуществляется аппаратом городского Совета.

Статья 20. Временные комиссии

1. По предложению председателя городского Совета, заместителя председателя, постоянных депутатских комиссий, депутатов, депутатских фракций городского Совета могут создаваться временные комиссии по любым вопросам своей деятельности.

2. Временные комиссии городского Совета избираются из числа депутатов в составе председателя и членов комиссии открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании городского Совета. Решение о создании комиссии оформляется решением городского Совета.

(в ред. решения городского Совета от 29.12.2009 № 22/5)

К работе временных комиссий с правом совещательного голоса могут привлекаться представители государственных органов и органов местного самоуправления области, эксперты и специалисты.

3. По результатам деятельности временная комиссия представляет городскому Совету доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана, либо отчитывается в иной форме, установленной при ее создании.

4. По докладу комиссии городской Совет принимает решение.

Полномочия и компетенция временной комиссии прекращаются по выполнении задачи, для решения которой она была создана, либо решением городского Совета.

Статья 21. Рабочие группы

1. Для подготовки отдельного проекта нормативного правового акта, а также на любой стадии его рассмотрения из числа депутатов, представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления города, иных организаций, специалистов решением городского Совета  может быть образована рабочая группа.

2. Задачи, объем полномочий и срок деятельности рабочей группы определяются в решении об образовании рабочей группы.

3. Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решение рабочей группы считается принятым, если за него проголосовало большинство членов рабочей группы, присутствующих на ее заседании.

4. По результатам деятельности рабочая группа представляет городскому Совету проект нормативного правового акта, подготовленного ею с соблюдением требований к подготовке документов, установленных настоящим Регламентом.

5. На заседании рабочей группы ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании.

Глава 5. ДЕПУТАТСКИЕ ФРАКЦИИ В городском Совете

Статья 22. Порядок формирования депутатских групп, фракций

1. Депутаты городского Совета вправе объединяться в депутатские группы и фракции. Депутатские группы и фракции образуются по принципу принадлежности депутатов к движениям, избирательным объединениям или политическим партиям.

2. Депутатское объединение, сформированное на основе принадлежности депутатов к той или иной партии, кандидаты которой избраны в городской Совет, именуется депутатской фракцией.

Депутатское объединение, сформированное на основе принадлежности депутатов к какому-либо движению, общественному или избирательному объединению либо по профессиональному признаку, именуется депутатской группой.

Депутатские группы и фракции обладают равными правами.

3. Образование депутатской группы или фракции носит уведомительный характер во время заседания городского Совета с указанием информации о персональном составе и отдельным вопросом на заедании городского Совета не рассматривается.

(в ред. Решения Райчихинского городского Совета народных депутатов от 18.12.2014 № 187/17)

4. Депутат городского Совета вправе состоять только в одной депутатской группе или фракции. Внутренняя деятельность депутатских групп и фракций организуется ими самостоятельно.

5. Депутаты, не вошедшие в состав какой-либо группы или фракции, считаются независимыми депутатами.

6. Внутренняя деятельность депутатских фракций организуется ими самостоятельно.

Статья 23. Основные права депутатских групп и фракций

1. Депутатские группы, фракции имеют право:

1)    правотворческой инициативы в городском Совете;

2)    предварительно обсуждать кандидатуры для избрания председателя и заместителя председателя городского Совета, председателей постоянных комиссий городского Совета;

3)    проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым городским Советом;

4)    вносить на рассмотрение городского Совета альтернативные проекты решений и других нормативных правовых актов в порядке, установленном настоящим Регламентом;

5)    выступать с обращениями, запросами и вопросами;

6)    требовать по основным вопросам повестки дня предоставления слова представителям депутатских групп или фракций;

7)    предлагать из своего числа кандидатуры для избрания на любой пост в городском Совете;

8)    требовать проведения депутатского расследования;

9)    требовать распространения подготовленного ими материала среди депутатов городского Совета.

Глава 6. АППАРАТ городского Совета

Статья 24. Организация деятельности аппарата городского Совета

1. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности городского Совета, оказания организационной, методической и юридической помощи депутатам городской Совет образует аппарат, деятельность которого регулируется Положением об аппарате городского Совета.

2. Положение об аппарате, его структура и расходы на его содержание утверждаются  городским Советом по представлению председателя городского Совета.

3. Должностные регламенты работников аппарата утверждаются председателем городского Совета.

Раздел III. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ городского Совета

Глава 7. ПОДГОТОВКА И СОЗЫВ ЗАСЕДАНИЙ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Статья 25. Основные принципы проведения заседаний городского Совета

1. Основной организационной формой работы городского Совета является его заседание. Заседание городского Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 % от числа избранных депутатов. Продолжительность заседания определяется городским Советом самостоятельно.

2. Заседания городского Совета проводятся открыто и гласно, освещаются в средствах массовой информации.

3.  Депутат обязан присутствовать на заседании городского Совета.

О невозможности присутствовать на заседании депутат обязан заблаговременно проинформировать председателя городского Совета с изложением причин своего отсутствия.

4. Если на заседании присутствуют менее 50 % от числа избранных депутатов, то по распоряжению председателя городского Совета оно переносится на другое время. В этом случае отсутствующим депутатам сообщается о месте и времени проведения заседания, которые определяются председателем городского Совета с учетом времени нахождения депутатов в пути.

Статья 26. Проведение первого заседания городского Совета

1. Городской Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета.

2. Городской Совет приступает к исполнению своих полномочий в день открытия первого правомочного заседания, которое созывается главой города не позднее 25 дней после его избрания. С момента начала работы городского Совета полномочия городского Совета прежнего созыва прекращаются.

3. Первое заседание избранного городского Совета открывает и ведет старейший депутат городского Совета.

Статья 27. Закрытые заседания городского Совета

1. По предложению председателя городского Совета, главы города, постоянной депутатской комиссии, а также по письменному требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов городской Совет вправе проводить закрытые заседания.

Решение городского Совета о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа  депутатов, присутствующих на заседании городского Совета.

(в ред. решения городского Совета от 29.12.2009 № 22/5)

2. Представители средств массовой информации на закрытые заседания не допускаются.

3. На закрытых заседаниях городского Совета вправе присутствовать депутаты и глава города, а также работники аппарата городского Совета, допущенные на закрытое заседание для оформления принятых на закрытом заседании документов.

Иные лица допускаются для участия в работе закрытого заседания только по отдельному решению городского Совета.

4. Сведения о содержании закрытых заседаний городского Совета разглашению не подлежат. Депутаты могут использовать полученные сведения только для осуществления депутатской деятельности.

5. Председательствующий на закрытом заседании предупреждает присутствующих на заседании лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете на распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Статья 28. Лица, присутствующие на заседаниях городского Совета

1. На открытых заседаниях городского Совета вправе присутствовать депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, депутаты Законодательного Собрания Амурской области, глава города, прокурор города, председатель городского суда, специалисты администрации города, аппарата городского Совета, представители средств массовой информации, помощник депутата на основании письменного представления депутата.

2. На заседании городского Совета имеют право присутствовать представители трудовых коллективов и общественных объединений.

Заинтересованные органы и лица, желающие принять участие в заседании, направляют в городской Совет заявку не позднее чем за 2 дня до начала заседания.

Начальник отдела аппарата городского Совета по согласованию с председателем городского Совета составляет список приглашенных и извещает их о месте и времени проведения заседания.

3. Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу городского Совета. Приглашенным слово для выступления предоставляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.

4. Лицо, не являющееся депутатом, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседаний по распоряжению председательствующего.

Статья 29. Регистрация депутатов и приглашенных

1. Перед заседанием все депутаты и приглашенные лица должны зарегистрироваться.

2. Регистрация депутатов производится путем закрепления личной подписи в листе регистрации.

3. За организацию регистрации депутатов и приглашенных, ведение протокола, организационно-техническое обеспечение заседаний отвечает начальник отдела аппарата городского Совета.

Статья 30. Ведение заседания городского Совета

1. Председательствует на заседании председатель городского Совета.

В случаях отсутствия председателя городского Совета или невозможности выполнения им обязанностей председательствующего председательствует на заседании заместитель председателя городского Совета в соответствии с установленным распределением обязанностей.

В случаях отсутствия председателя городского Совета и заместителя председателя городского Совета или невозможности выполнения ими обязанностей председательствующего, председательствует на заседании городского Совета председатель постоянной депутатской комиссии по регламенту, депутатской этике, нормотворчеству, соблюдению законности и правопорядка.

(абзац введен решением городского Совета от 28.02.2011 № 121/19)

2. Председательствующий на заседании городского Совета:

1) открывает и закрывает заседания;

2) руководит заседаниями, следит за соблюдением настоящего Регламента и принятым депутатами порядком работы, наличием кворума;

3) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам, депутатам и приглашенным в порядке поступления от них заявок;

4) оглашает письменные запросы, личные заявления и справки депутатов, предоставляет депутатам слово для устных запросов, вопросов, заявлений, предложений, справок, а также замечаний по ведению заседания в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

5) ставит на голосование проекты решений, подготовленных и внесенных на рассмотрение городского Совета в соответствии с настоящим Регламентом, иные вопросы, предложенные к голосованию, причем любое предложение или поправка депутата к поставленному на голосование вопросу или нормативному правовому акту, внесенные в соответствии с настоящим Регламентом, ставятся на голосование в обязательном порядке;

6) объявляет результаты голосования;

7) обеспечивает порядок в зале заседаний;

8) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания;

9) подписывает решения, затрагивающие вопросы организации работы городского Совета, а также протоколы заседаний и иные документы текущего заседания городского Совета;

10) при необходимости проводит консультации с депутатскими фракциями, отдельными депутатами, в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания;

11) способствует сотрудничеству и сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, принятию согласованных решений;

12) решает иные вопросы в соответствии с Уставом города и настоящим Регламентом.

3. Председательствующий не вправе комментировать и прерывать выступления депутатов, если они не выходят за рамки Регламента.

Контроль за соблюдением председательствующим порядка выступления по обсуждаемому вопросу повестки дня как депутата осуществляет председатель постоянной депутатской комиссии по регламенту, депутатской этике, нормотворчеству, соблюдению законности и правопорядка.

Статья 31. Порядок созыва внеочередного заседания городского Совета

1. По инициативе председателя городского Совета, главы города, постоянной депутатской комиссии может быть созвано внеочередное заседание городского Совета.

Требование проведения внеочередного заседания городского Совета передается инициаторами председателю городского Совета в письменной форме.

2. Решение о дате и времени проведения внеочередного заседания принимается председателем городского Совета в течение 14 дней со дня поступления требования с учетом мнения инициаторов его созыва.

Статья 31.1.  Депутатский час

(статья 31.1 введена решением городского Совета от 27.04.2010 №50/10)

1. По окончании заседания городского Совета может проводится депутатский час, в ходе которого депутаты обмениваются мнениями, получают дополнительную информацию, консультации и ответы на возникшие вопросы от специалистов аппарата городского Совета и других специалистов  администрации города, приглашенных с этой целью на депутатский час, знакомятся с информацией, представленной председателем городского Совета о работе Законодательного Собрания Амурской области и принимаемых им решений.

2. Депутатский час проводится по инициативе депутатов городского Совета

Глава 8. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ

Статья 32. Вопросы депутатских слушаний

1. Городской Совет по вопросам своего ведения вправе проводить депутатские слушания.

2. Депутатские слушания проводятся по инициативе городского Совета, постоянных комиссий городского Совета, депутата городского Совета. Депутатские слушания проводятся по решению городского Совета профильной постоянной комиссией городского Совета.

3. На депутатских слушаниях могут обсуждаться:

- проект Устава города, изменения и дополнения в Устав города;

- проект городского бюджета, отчет об исполнении городского бюджета за год;

- проекты нормативных правовых актов;

- важнейшие проблемы социально-экономического развития города;

- иные вопросы, имеющие социальную значимость.

Статья 33. Порядок организации депутатских слушаний

1. Организация депутатских слушаний возлагается на соответствующую постоянную депутатскую комиссию и аппарат городского Совета.

2. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется председателем комиссии, ответственной за проведение слушаний, с учетом мнения депутатов.

Лицам, включенным в список приглашенных на депутатские слушания, не позднее чем за три дня до слушаний рассылаются документы, которые будут обсуждаться, и официальные уведомления о дате и месте проведения депутатских слушаний.

3. Депутаты обязаны принимать участие в депутатских слушаниях.

4. Депутатские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности.

5. Информация о теме депутатских слушаний, месте и времени их проведения передается в средства массовой информации не позднее чем за 10 дней до начала депутатских слушаний, а также публикуется на официальном сайте городского Совета.

Статья 34. Председательствующий на депутатских слушаниях

1. Председательствующим на депутатских слушаниях может быть председатель городского Совета, его заместитель, председатель постоянной депутатской комиссии.

2. Председательствующий ведет депутатские слушания и следит за порядком их проведения.

Статья 35. Порядок проведения депутатских слушаний

1. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения депутатских слушаний, составе приглашенных.

Затем слово предоставляется председателю постоянной депутатской комиссии или приглашенному лицу для доклада по обсуждаемому вопросу. После выступления докладчика ему могут задаваться вопросы как в устной, так и в письменной форме.

Затем по докладу открываются прения. Председательствующий предоставляет слово для выступления в прениях всем участникам депутатских слушаний, желающим обменяться мнениями.

2. Участники депутатских слушаний вправе вносить предложения о дополнениях или изменениях к обсуждаемому вопросу, проекту решения.

Поправки, предлагаемые для внесения в текст решения, и их обоснования вносятся в письменной или устной форме.

Статья 36. Реализация рекомендаций депутатских слушаний

1. Ход депутатских слушаний и выступления участников протоколируются специалистом аппарата городского Совета.

Протокол подписывается председательствующим на депутатских слушаниях.

2. Все поправки, предложения и замечания к проекту решения, поступившие в ходе депутатских слушаний, рассматриваются соответствующей постоянной комиссией городского Совета, которая вправе согласиться с ними и включить в текст проекта решения или внести в городской Совет мотивированное предложение об их отклонении.

3. По результатам депутатских слушаний могут быть приняты мотивированное заключение по обсуждаемому вопросу, рекомендации.

Указанные заключение, рекомендации и иные документы считаются принятыми, если они одобрены большинством участников депутатских слушаний

Глава 9. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПОВЕСТКИ ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ городского Совета.

Статья 37. Формирование проекта повестки дня заседания городского Совета

1. Вопросы на рассмотрение городского Совета вносятся депутатами городского Совета, главой города, иными субъектами, обладающими в соответствии с Уставом города, правом нормотворческой инициативы.

2. Порядок подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение городского Совета, определяется настоящим Регламентом.

3. Проект повестки дня формируется председателем городского Совета на основании поступивших в установленном порядке и в установленные сроки документов. Председатель городского Совета включает вопросы в проект повестки дня очередного заседания, если они внесены не позднее чем за 14 дней до дня заседания городского Совета. Вносимые вопросы должны соответствовать обязательным требованиям настоящего Регламента и иметь все необходимые согласования и заключения.

(в ред. решения городского Совета от 28.02.2011 №121/19)

4. В случае если за 7 дней до дня заседания проект нормативного правового акта, иные документы по предлагаемым к рассмотрению вопросам со всеми необходимыми заключениями, согласованиями, справочным материалом и приложениями не представлены председателю городского Совета, он не включает вопрос в проект повестки дня заседания, проинформировав об этом инициаторов вопроса.

Статья 38. Повестка дня заседания городского Совета

1. В начале каждого заседания городского Совета обсуждается и принимается повестка дня.

При этом за основу принимается проект повестки дня, сформированный в порядке, установленном статьей 37 настоящего Регламента. Если проект повестки дня заседания за основу не принят, то по каждому вопросу, предложенному в проект повестки дня, проводится отдельное голосование о его включении в повестку.

2. При утверждении повестки дня рассматриваются предложения по порядку рассмотрения вопросов повестки дня. Предложения о порядке рассмотрения вопросов повестки дня, включении в повестку дня дополнительных вопросов могут вноситься депутатами и иными субъектами права нормотворческой инициативы, установленными Уставом города.

3. Вопросы, вносимые в повестку дня, распределяются по следующим категориям:

1) проекты, касающиеся Устава города;

2) проекты по вопросам местного бюджета;

3) проекты по вопросам муниципальной собственности города;

5) проекты по вопросам социальной политики города;

6) проекты решений городского Совета;

7) депутатские заявления и иные вопросы.

Очередность рассмотрения вопросов внутри категорий формируется в зависимости от времени поступления документов, если иное решение не принято городским Советом.

4. Предложения о порядке рассмотрения вопросов повестки дня, включении в повестку дня дополнительных вопросов либо об исключении вопроса из повестки дня принимаются путем открытого голосования по каждому предложению отдельно большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании городского Совета.

(в ред. решения городского Совета от 27.11.2012 № 292/43)

5. Инициатор проекта нормативного правового акта вправе внести мотивированное предложение об исключении вопроса из повестки дня в порядке, установленном настоящим Регламентом.

6. Предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов принимаются в исключительных случаях при условии, что они подготовлены в соответствии с требованиями настоящего Регламента.  

Вопросы, дополнительно включенные в повестку дня, рассматриваются после рассмотрения вопросов основной повестки, если иное решение не принято городским Советом.

7. Без голосования подлежат включению в повестку дня вопросы о рассмотрении протестов и представлений прокурора города, депутатские заявления, предложения постоянной депутатской комиссии по регламенту, депутатской этике, нормотворчеству, соблюдению законности и правопорядка о досрочном прекращении полномочий депутата в случаях, предусмотренных законодательством, если они подготовлены в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

8. При обсуждении порядка рассмотрения вопросов повестки дня, включения в нее дополнительных вопросов прения по обсуждаемому вопросу ограничиваются выступлениями двух депутатов в поддержку поступившего предложения и двух - против, продолжительность каждого - до трех минут.

9. Повестка дня принимается в целом большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании городского Совета, путем открытого голосования.

(в ред. решения городского Совета от 29.12.2009 № 22/5)

10. Городской Совет обязан рассмотреть на заседании все вопросы утвержденной повестки, либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания по очередности их рассмотрения.

11. По решению городского Совета из повестки дня не могут быть окончательно исключены вопросы по проектам правовых актов, внесенным в порядке правотворческой инициативы. Указанные вопросы могут быть оставлены без рассмотрения на заседании городского Совета, в повестку дня которого они были включены, только с условием обязательного рассмотрения их на последующих заседаниях городского Совета. При этом в решении о переносе указанных вопросов указывается причина, по которой вопрос оставлен без рассмотрения, а также дата заседания, в котором его предполагается рассмотреть.

12. Повторное перенесение указанных в настоящем пункте вопросов повестки возможно только по причине неявки представителей населения, органов местного самоуправления и должностных лиц, по инициативе которых проект правового акта был представлен на рассмотрение городского Совета.

13. Изменения утвержденной повестки дня принимаются путем открытого голосования большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании городского Совета.

(в ред. решения городского Совета от 27.04.2010 № 50/10)

Глава 10. ЗАСЕДАНИЯ городского Совета, ПОРЯДОК

ВЫСТУПЛЕНИЙ НА ЗАСЕДАНИИ. ПОРЯДОК И

ОРГАНИЗАЦИЯ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 39. Время проведения заседания городского Совета

1. Заседания городского Совета проводятся не реже одного раза в два месяца в последний вторник каждого месяца.

Решением городского Совета, либо по инициативе председателя городского Совета  днем заседания может быть определен иной день.

(абзац второй пункта 1 в ред. решения городского Совета от 21.05.2014 № 93/11)

2. Заседание городского Совета начинается в 09.00 часов. Перерывы продолжительностью 15 минут объявляются через 1,5 часа работы.

(в ред. решения городского Совета от 29.12.2009 № 22/5)

При необходимости время заседания городского Совета может быть изменено.

3. Продолжительность докладов на заседании городского Совета не должна превышать 15 минут, содокладов - 10 минут, заключительного слова - 5 минут.

Выступающим при обсуждении проектов нормативных правовых актов и кандидатур предоставляется до 5 минут, для повторных выступлений по проектам нормативных правовых актов, а также для выступлений по порядку ведения заседания, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок - до 3 минут.

По одному вопросу каждому допускается выступить не более двух раз.

С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов председательствующий вправе продлить время для выступлений, докладов, содокладов и заключительного слова.

Статья 40. Порядок выступлений на заседании городского Совета

1. Заявки на выступление, вопрос, предложение подаются в ходе заседания в письменной или устной форме.

Предоставление слова осуществляется председательствующим на заседании в зависимости от вида выступления в порядке очередности.

В необходимых случаях при отсутствии возражений у депутатов председательствующий может изменить очередность выступлений с объяснением мотивов такого решения. В случае наличия возражений решение об изменении очередности выступлений принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

2. Допускается выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз.

3. Никто не вправе выступать на заседании городского Совета без разрешения председательствующего. Нарушивший данное правило без предупреждения лишается слова до конца обсуждения вопроса.

4. Слово по порядку ведения заседания городского Совета предоставляется председательствующим вне очереди.

5. Каждый депутат имеет право ответить на вопрос по существу обсуждения, обращенный к нему в ходе заседания. Слово для ответа предоставляется в конце обсуждения.

6. При выступлении оратор обязан соблюдать регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не должен использовать грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний, после второго предупреждения выступающий лишается слова до конца обсуждения вопроса.

7. Если оратор превысил отведенное ему для выступления время или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова до конца обсуждения вопроса.

8. Присутствующие на заседании городского Совета лица не вправе задавать вопросы или прерывать депутата, выступающего в прениях по обсуждаемому вопросу.

9. В ходе обсуждения вопроса после выступлений докладчика и содокладчика слово, как правило, предоставляется записавшимся для выступления в прениях приглашенным, затем специалистам для разъяснений по существу обсуждаемого вопроса.

Председательствующий вправе уточнить, кто еще из числа приглашенных желает выступить. Затем слово для выступлений предоставляется депутатам. При этом председательствующий вправе в случае необходимости предоставить слово вне очереди специалистам аппарата городского Совета или представителю администрации для разъяснений, консультаций правового характера по существу обсуждаемого вопроса.

Статья 41. Правила и процедура открытого голосования

1. При проведении открытого голосования подсчет голосов осуществляется председательствующим на заседании.

2. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, зачитывает формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.

3. При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается при голосовании.

4. После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: принято предложение или отклонено.

В протоколе заседания указывается пофамильно и в каком количестве голосов принято решение, сколько голосов "за", "против" и "воздержался".

5. При обнаружении ошибок в порядке и технике проведенного голосования, по решению городского Совета, принятому большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, может быть проведено повторное голосование (переголосование).

Статья 42. Правила и процедура тайного голосования

1. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом, а также при принятии соответствующего решения большинством голосов от числа  депутатов, присутствующих на заседании городского Совета, проводится тайное голосование.

(в ред. решения городского Совета от 29.12.2009 № 22/5)

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов городской Совет открытым голосованием избирает из числа депутатов счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на избираемые должности.

(в ред. решения городского Совета от 28.02.2011 №121/19)

Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов, и должны содержать необходимую для голосования информацию.

3. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии.

4. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании городского Совета. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов.

5. Заполнение бюллетеней производится депутатами в кабине или комнате для тайного голосования.

Депутат ставит любой знак (знаки) в пустом квадрате справа от фамилии кандидата, за которого он голосует, а в бюллетене по проекту нормативного правового акта (варианта нормативного правового акта) - любой знак в квадрате, расположенном справа от слов "за", "против" или "воздержался".

(в ред. решения городского Совета от 28.02.2011 №121/19)

 

В случае если голосование проводится по одной кандидатуре, депутат ставит любой знак в одном из двух пустых квадратов, расположенных справа от фамилии кандидата, под словами "за" и "против".

6. Недействительными считаются:

1) бюллетени неустановленной формы;

2) при избрании (назначении) должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две и более кандидатуры на одну должность;

3) при голосовании по одной кандидатуре - бюллетени, в которых не проставлен ни один знак в квадратах справа от фамилии кандидатуры либо поставлено два знака в квадратах справа от фамилии кандидатуры;

4) при голосовании по нормативному правовому акту - бюллетени, где оставлены два и более вариантов решения.

Фамилии, дополнительно записанные в бюллетень в ходе тайного голосования, при подсчете голосов не учитываются.

7. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами и оглашается ее председателем на заседании городского Совета.

8. Решение об избрании (назначении) выборных должностных лиц по результатам тайного голосования оформляется решением городского Совета без дополнительного голосования.

Решение о принятии либо отклонении проекта нормативного правового акта по результатам тайного голосования оформляется решением городского Совета без дополнительного голосования.

9. Протоколы счетной комиссии и бюллетени для тайного голосования подшиваются в протокол заседания городского Совета.

(введен решением городского Совета от 28.02.2011 №121/19)

Статья 43. Протокол заседания городского Совета 

1. Протокол заседания городского Совета является официальным письменным документом, фиксирующим принятые решения, ход и содержание заседания городского Совета, и не может содержать поручений и иных обязательных для исполнения требований.

Протокол заседания городского Совета оформляется на основе письменных и устных выступлений, звукозаписи заседания.

2. К протоколу заседания городского Совета прилагаются:

1) решения городского Совета;

2) иные принятые нормативные правовые акты либо проекты принятых или отклоненных нормативных правовых актов со всеми документами (заключениями, пояснительными записками, таблицами и т.п.);

3) письменные запросы депутатов;

4) официально распространенные на заседании документы;

5) список депутатов, участвовавших в заседании, и список депутатов, отсутствовавших на заседании, с указанием причин отсутствия;

6) список участвовавших в заседании приглашенных лиц;

7) тексты выступлений депутатов, которые не смогли выступить на заседании в связи с прекращением прений.

3. Протокол подписывается председательствующим на заседании городского Совета и секретарем.

4. Протоколы заседаний городского Совета хранятся в городском Совете до передачи их в архив согласно номенклатуре дел.

5. Оформление протоколов, их копирование возлагаются на аппарат городского Совета, которые обеспечивают их хранение согласно номенклатуре дел до передачи их в государственный архив области на постоянное хранение.

6. Выписки (светокопии) из протокола заседаний городского Совета выдаются депутатам по их требованию специалистом по работе с депутатами, остальным физическим и юридическим лицам - по их письменному запросу начальником отдела аппарата городского Совета.

 

Раздел IV. РАССМОТРЕНИЕ городским Советом ПРОЕКТОВ муниципальных ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРИНЯТИЕ

 

Глава 11. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ

муниципальных  ПРАВОВЫХ АКТОВ 

Статья 44. Субъекты права нормотворческой инициативы 

1. Правом нормотворческой инициативы в городском Совете обладают:

1) депутаты городского Совета;

2) глава города;

3) органы территориального общественного самоуправления;

4) инициативные группы граждан;

5) прокурор города Райчихинска;

6) иные субъекты правотворческой инициативы, установленные Уставом города

Статья 45. Формы реализации права нормотворческой инициативы в городском Совете

Право нормотворческой инициативы реализуется в форме решений городского Совета 

Статья 46. Условия и порядок внесения проектов муниципальных правовых актов 

1. Представляемый проект муниципального правового акта должен соответствовать предмету регулирования, заявленному в наименовании проекта, а также правилам юридической техники.

Внесенный проект должен соответствовать общепринятым правилам оформления документов и нормам русского литературного языка.

2. Необходимым условием внесения в порядке нормотворческой инициативы в городской Совет проекта муниципального правового акта является представление вместе с текстом проекта следующих документов:

1) пояснительной записки (с обоснованием причин необходимости принятия данного муниципального правового акта);

2) финансово – экономического обоснования муниципального правового акта;

3) юридическое заключение с указанием правовых оснований принятия муниципального правового акта, с информацией о соответствии муниципального правового акта действующему законодательству, с указанием об отсутствии коррупционных факторов в проекте муниципального правового акта;

(в ред. решения городского Совета от 27.04.2010 № 50/10)

4) перечня муниципальных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного муниципального правового акта;

5) копий текста проекта муниципального правового акта и материалов, предусмотренных настоящей частью, в электронном виде.

3. Проекты решений о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств города, другие проекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета, рассматриваются городским Советом по представлению главы города либо при наличии его заключения.

4. Проекты муниципальных правовых актов, вносимые субъектами права нормотворческой инициативы, представляются председателю городского Совета не менее чем за 14 календарных дней до предполагаемого рассмотрения на заседании городского Совета, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Представленные проекты муниципальных правовых актов подлежат обязательной регистрации в аппарате городского Совета в порядке, установленном Инструкцией по работе с документами в городском Совете.

5. Документы, форма которых не отвечает основным требованиям настоящего Регламента, либо проекты, представленные без документов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, могут быть возвращены председателем городского Совета инициатору. При этом председатель городского Совета вправе указать инициатору внесения сроки доработки проекта.

Субъект права нормотворческой инициативы извещается об этом решении в семидневный срок со дня регистрации проекта в аппарате городского Совета.

(в ред. решения городского Совета от 29.12.2009 № 22/5)

Статья 47. Рассмотрение проекта муниципального правового акта постоянной депутатской комиссией 

1. Постоянная депутатская комиссия городского Совета в течение 7 рабочих дней рассматривает проект муниципального правового акта. В случае необходимости доработки проекта решения этот срок может быть увеличен председателем городского Совета. Инициаторам внесения проекта или их представителям предоставляется возможность участия в заседаниях постоянной депутатской комиссии.

2. По итогам рассмотрения проекта решения городского Совета постоянная депутатская комиссия городского Совета принимает решение в форме заключения, в котором формулируется рекомендация депутатам городского Совета:

- принять муниципальный правовой акт;

- направить проект муниципального правового акта на доработку;

- отклонить проект муниципального правового акта;

- отложить рассмотрение проекта муниципального правового акта.

(в ред. решения городского Совета от 27.11.2012 № 292/43)

3. После завершения предварительного рассмотрения проект решения включается в повестку дня очередного заседания городского Совета и вносится на рассмотрение городским Советом и  направляется депутатам.

 4. В случае, если инициатор внесения проекта не возражает против предлагаемых постоянной депутатской комиссией изменений и дополнений, указанные изменения и дополнения вносятся в проект решения. В случае, если инициатор внесения проекта возражает против предлагаемых постоянной депутатской комиссией изменений и дополнений, указанные изменения и дополнения выносятся на заседание городского Совета.

Глава 12. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ муниципальных ПРАВОВЫХ АКТОВ НА ЗАСЕДАНИИ городского Совета

Статья 48. Рассмотрение городским Советом проектов муниципальных правовых актов

 1. При рассмотрении городским Советом проекта обсуждаются его основные положения, дается общая оценка концепции проекта и решается вопрос о необходимости его принятия.

2. Перед обсуждением проекта слово для доклада предоставляется субъекту права нормотворческой инициативы - инициатору проекта или его официальному представителю.

3. При рассмотрении проекта городской Совет заслушивает предложения постоянной депутатской комиссии, депутатских фракций, лиц, приглашенных для участия в обсуждении. Для заключительного доклада слово предоставляется ответственной постоянной депутатской комиссии.

4. При рассмотрении проекта муниципального правового акта, связанного с расходами, финансируемыми из местного бюджета, в обязательном порядке представляется заключение специалиста ревизионной комиссии.

Статья 49. Порядок отзыва или снятия с рассмотрения проекта муниципального правового акта 

1. Субъект права нормотворческой инициативы на любом этапе формирования повестки дня заседания, подготовки и обсуждения проекта муниципального правового акта до его принятия вправе мотивированно отозвать проект муниципального правового акта, внесенный им в порядке нормотворческой инициативы. Данное решение не голосуется и не обсуждается. Представленные документы возвращаются инициатору.

2. Любой субъект права нормотворческой инициативы вправе на любом этапе формирования повестки дня заседания, подготовки и обсуждения проекта муниципального правового акта до его принятия внести мотивированное предложение о переносе времени рассмотрения указанного проекта. Данное решение принимается большинством от числа депутатов, присутствующих на заседании городского Совета.

(в ред. решения городского Совета от 29.12.2009 № 22/5) 

Глава 13. ПРИНЯТИЕ городским Советом

Муниципальных ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 50. Порядок принятия городским Советом муниципальных правовых актов 

1. После окончания обсуждения проекта первым на голосование ставится предложение субъекта права нормотворческой инициативы о его принятии.

В случае, если по обсуждаемому проекту председательствующему поступили предложения о внесении в текст проекта каких-либо поправок, каждая поправка ставится на голосование. Если поправка в результате голосования не набрала необходимого количества голосов, она считается отклоненной. Решение по поправкам принимается числом голосов, необходимых для принятия рассматриваемого проекта. На любой стадии рассмотрения поправки её автор вправе снять поправку с рассмотрения до начала процедуры голосования по ней.

(в ред. решения городского Совета от 27.11.2012 № 292/43)

2. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта городской Совет депутатов может принять одно из следующих решений:

- принять муниципальный правовой акт;

- принять муниципальный правовой акт с учетом поправок;

- направить проект муниципального правового акта на доработку;

- отклонить проект муниципального правового акта;

- отложить рассмотрение проекта муниципального правового акта.

(в ред. решения городского Совета от 27.11.2012 № 292/43)

3. Решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории города Райчихинска  принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета. 

Решения по вопросам организации деятельности городского Совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании городского Совета, если иное не установлено настоящим Регламентом.

(в ред. решения городского Совета от 29.12.2009 № 22/5)

Проект Устава города Райчихинска или проект решения о внесении изменений в Устав города считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Решение об удалении главы города Райчихинска в отставку принимается не менее двух третьих голосов от установленной численности депутатов городского Совета.

(в ред. решения городского Совета от 27.04.2010 № 50/10, от 28.02.2011 № 121/19)

3.1 После принятия городским Советом решения в целом не допускается внесение в текст решения каких-либо изменений, за исключением синтаксических и грамматических исправлений.

 ( в ред. решения городского Совета от 21.05.2014 № 93/11)

4. Если по итогам голосования предложение о принятии решения не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без проведения дополнительного голосования.

5. Отклоненный проект решения дальнейшему рассмотрению в текущем заседании городского Совета не подлежит и возвращается субъекту права нормотворческой инициативы с приложением мотивированного ответа об его отклонении.

6. Доработанный проект решения может быть повторно внесен субъектом права нормотворческой инициативы на рассмотрение городского Совета.

Статья 51. Порядок оформления принятого городским Советом решения и его направления главе города для подписания и официального опубликования 

1. Принятое городским Советом решение подписывает председатель городского Совета  и проставляет дату его принятия. Подписанное председателем городского Совета  решение, за исключением решений, затрагивающих вопросы организации работы городского Совета, в течении десяти рабочих дней после дня его принятия направляется главе города для подписания и обнародования.

(в ред. решения городского Совета от 29.12.2009 № 22/5, от 21.05.2014 № 93/11 )

2. При подписании муниципального правового акта городского Совета глава города Райчихинска (иное должностное лицо) расписывается и проставляет дату его подписания. Подписанному муниципальному правовому акту присваивается регистрационный номер.

3. Один экземпляр муниципального правового акта хранится в городском Совете, один экземпляр – в администрации муниципального образования. Копии муниципальных правовых актов в электронной форме хранятся в городском Совете и (или) в администрации муниципального образования.

4. Нормативные правовые акты городского Совета подлежат официальному опубликованию. Ненормативные правовые акты городского Совета подлежат официальному опубликованию в случаях, когда это предусмотрено законодательством, Уставом муниципального образования или иными муниципальными правовыми актами.

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 14 дней со дня их подписания главой города. Официальное опубликование нормативных правовых актов значительного объема осуществляется в течение 30 дней со дня их подписания главой города. Указанные сроки не применяются, если законами установлены иные сроки официального опубликования муниципальных правовых актов.

( в ред. решения городского Совета от 21.05.2014 № 93/11)

6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов городского Совета осуществляется в газете «Вести Райчихинска». Официальным опубликованием муниципального правового акта городского Совета считается первая публикация его полного текста со всеми приложениями в указанной газете. Допускается публикация нормативных правовых актов большого объема по частям в нескольких номерах газеты.

(в ред. решения городского Совета от 27.11.2012 № 292/43)

7. Днем официального опубликования нормативного правового акта считается день выпуска номера газеты, в котором опубликован полный текст нормативного правового акта со всеми приложениями, а в случае опубликования нормативного правового акта по частям – день выпуска номера газеты, в котором завершено опубликование нормативного правового акта.

8. Копии нормативных правовых актов, а также ненормативных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, направляются в редакции муниципальных и иных средств массовой информации, распространяемых на территории муниципального образования, в местную библиотеку, а также размещаются на информационном стенде в здании городского Совета и (или) администрации муниципального образования, с указанием издания и номера, в которых они были официально опубликованы.

9. При наличии Интернет-сайта городского Совета либо администрации муниципального образования электронные копии нормативных правовых актов, а также ненормативных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, размещаются на нем с указанием издания и номера, в которых они были официально опубликованы. Размещение муниципальных правовых актов на Интернет-сайте не является официальным опубликованием.

10. Нормативный правовой акт городского Совета вступает в силу на следующий день после официального опубликования, если иной порядок не установлен самим нормативным правовым актом или действующим законодательством. Нормативные правовые акты городского Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

11. Действие нормативного правового акта не распространяется на правовые отношения, возникшие до его вступления в силу, если иное не установлено самим нормативным правовым актом. При этом наделение нормативного правового акта обратной силой допускается, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и действующему законодательству.

12. Нормативный правовой акт городского Совета действует бессрочно или в течение срока, установленного самим нормативным правовым актом. Нормативный правовой акт Совета депутатов может быть изменен или отменен (признан утратившим силу), а также его действие может быть приостановлено другим нормативным правовым актом Совета депутатов.

13. Ненормативный правовой акт городского Совета по вопросам организации деятельности городского Совета вступает в силу с момента его принятия, если иной порядок не установлен самим правовым актом или действующим законодательством.

(в ред. решения городского Совета от 29.12.2009 № 22/5)

14. После принятия городским Советом решения в целом не допускается внесение в текст решения каких-либо изменений, за исключением синтаксических и грамматических.

Статья 52. Реализация главой города права на отклонение решения 

1. Глава города в течение десяти рабочих дней с момента поступления подписывает принятое решение и обнародует его, либо отклоняет решение и возвращает его в городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений.

2. В мотивированном обосновании главой города об отклонении решения предлагается новая редакция решения либо текст изменений отдельных его разделов, глав, статей и их частей и пунктов по форме, установленной настоящим Регламентом. 

Статья 53. Направление решения, отклоненного главой города, на рассмотрение постоянной депутатской комиссией и порядок его рассмотрения 

1. Решение, отклоненное главой города, и мотивированное обоснование направляются председателем городского Совета на заключение ответственной депутатской комиссии, которая рассматривает поступившие документы.

2. По итогам рассмотрения постоянная депутатская комиссия может рекомендовать городскому  Совету:

1) одобрить решение в редакции, предложенной главой города;

2) согласиться с отдельными изменениями решения, предложенными главой города;

3) одобрить решение в ранее принятой редакции;

4) создать согласительную комиссию для преодоления разногласий.

3. Председатель городского Совета по получении заключения постоянной депутатской комиссии включает вопрос о повторном рассмотрении решения в проект повестки дня заседания городского Совета.

Статья 54. Порядок рассмотрения на заседании городского Совета решения, отклоненного главой города

1. Повторное обсуждение решения, отклоненного главой города, начинается с выступления главы города или его официального представителя, затем заслушивается заключение постоянной депутатской комиссии.

Поправки, выходящие за пределы предложений главы города, заключений постоянной депутатской комиссии городским  Советом не рассматриваются.

2. По окончании обсуждения на голосование первым ставится предложение о принятии решения в редакции главы города. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

3. В случае если проводится голосование по отдельным разделам, главам, статьям, их частям и пунктам в редакции, предложенной главой города, перед голосованием каждого из предложений слово предоставляется главе города или его официальному представителю, а затем постоянной депутатской комиссии, готовившей заключение. Каждое из указанных предложений считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

4.  Если решение, представленное в редакции главы города, не принято, на голосование ставится вопрос об одобрении решения в редакции, ранее принятой городским  Советом.

Принятие решения в прежней редакции осуществляется не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов.

5. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено главой города и подлежит подписанию и обнародованию в семидневный срок с момента поступления указанного решения.

6. Если по результатам голосования отклоненное решение не набрало необходимого числа голосов для принятия ни в редакции главы города, ни в редакции, ранее принятой городским Советом, решение считается отклоненным. В этом случае решение может быть направлено на доработку в согласительную комиссию либо снято с дальнейшего рассмотрения. Указанное решение оформляется решением городского Совета.

Статья 55. Порядок принятия решений городского Совета методом опроса депутатов 

1. В исключительных случаях, когда по вопросам, не терпящим отлагательства по срокам принятия, и когда невозможно одновременно собрать на заседание Совета депутатов в количестве, необходимом для кворума,   по инициативе председателя Совета, постоянной комиссии Совета решение Совета может быть принято голосованием путем опроса депутатов Совета с закреплением их мнения в опросном листе. (Приложение № 1 к настоящему Регламенту).

2. Инициаторы проекта решения в праве обратиться к председателю городского Совета с инициативой по принятию решения городского Совета путем опроса депутатов. Председатель городского Совета вправе принять либо мотивированно отклонить данное предложение.

3. Опрос депутатов производится по поручению председателя городского Совета постоянной комиссией, к компетенции которой отнесено рассмотрение данного вопроса, путем заполнения депутатами опросного листа. Голосование опросным путем является правомочным, если в нем приняло участие большинство депутатов от установленной численности депутатов городского Совета. Решение опросным путем принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета.

4. Опросный лист подписывает председатель городского Совета народных депутатов.

5. пункт 5 исключен решением Райчихинского городского Совета народных депутатов от 18.12.2014 № 187/17.

6. В случае если решение городского Совета по результатам опроса не принято, инициаторы проекта решения вправе внести его на очередное заседание городского Совета.

7. Принятое по результатам опроса решение заносится в протокол следующего или ближайшего заседания городского Совета с указанием даты вступления его в силу и текущего номера решения. В протоколе к данному решению также прикладывается опросный лист.

8. Председатель городского Совета обязан проинформировать депутатов о решениях, принятых методов опроса, на ближайшем заседании городского Совета.

Статья 56. Особенности порядка рассмотрения и утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении

Порядок рассмотрения и утверждения бюджета муниципального образования, а также отчета о его исполнении устанавливается действующим бюджетным законодательством и принимаемым в соответствии с ним Положением о бюджетном процессе в городе Райчихинске.

 

Раздел V. ОРГАНИЗАЦИЯ  ДЕПУТАТСКОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  В городском Совете

Глава 14. Основы организации депутатской деятельности в городском Совете

Статья 57. Формы депутатской деятельности в городском Совете 

1. Деятельность депутата в городском Совете осуществляется в следующих формах:

а) участие в заседаниях городского Совета;

б) участие в работе комиссий и рабочих групп;

в) участие в работе своего избирательного округа;

г) исполнение поручений городского Совета, его комиссий
и рабочих групп.

2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, допускаемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области, Уставом муниципального образования.

Статья 58. Права депутата при осуществлении депутатской деятельности

В связи с осуществлением своих полномочий депутат городского Совета  имеет право:

- обращаться с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе муниципального образования, иным находящимся на территории муниципального образования должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных
на территории муниципального образования;

- избирать и быть избранным в комиссию, рабочую группу;

- высказывать мнение по персональному составу образуемых на заседаниях городского Совета  комиссий, рабочих групп, а также по кандидатурам должностных лиц местного самоуправления, назначаемым по согласованию
с городским Советом;

- вносить предложения по повестке дня, порядку обсуждения
и по существу рассматриваемых городским Советом вопросов;

- вносить проекты решений городского Совета, изменения, дополнения и поправки к ним об изменении, дополнении или отмене ранее принятых городским Советом  решений, а также о необходимости проведения контроля за исполнением решений городского Совета;

- участвовать в прениях, обращаться с письменными и устными запросами, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- оглашать имеющие местное значение обращения населения муниципального образования, общественных объединений;

- знакомиться с протокольной записью своего выступления, передавать текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений, для включения в протокол заседания городского Совета. 

Статья 59. Участие депутата в заседаниях городского Совета и его рабочих органов 

1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым городским Советом, комиссиями и рабочими группами, членом которых он является.

2. Депутат реализует на заседаниях городского Совета
и его рабочих органов предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях городского Совета и его рабочих органов, членом которых он является.

При невозможности присутствовать на заседаниях городского Совета, комиссии либо рабочей группы депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председательствующего, либо аппарат городского Совета.

4. Депутат имеет право присутствовать с правом совещательного голоса
на заседании комиссии, рабочей группы, членом которых он не является.

5. Депутат, не выступивший на заседании городского Совета
в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения
и замечания по обсуждаемому вопросу.

6. Предложения и замечания, внесенные депутатом на заседании городского Совета, рассматриваются и учитываются соответствующей постоянной комиссией при доработке проекта решения городского Совета.

Статья 60. Особое мнение депутата

Депутат, не согласный с принятым в соответствии с настоящим Регламентом решением городского Совета и заявивший об этом в ходе заседания городского Совета, может изложить свое особое мнение и в письменной форме представить председательствующему для включения в протокол заседания.

 

Раздел VI. ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГОРОДСКОГО СОВЕТА

 

Глава 15. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ городского Совета

Статья 61. Перспективный план работы городского Совета

1. Городской Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными планами работ и текущими планами основных мероприятий.

2. Перспективный план определяет приоритетные направления деятельности городского Совета, отражает организационные формы решения поставленных задач и содержит перечень основных вопросов, отнесенных Конституцией РФ, федеральными законами и законами Амурской области, Уставом города к компетенции городского Совета народных депутатов.

3. Проект перспективного плана работы городского Совета разрабатывается на основе предложений депутатов, постоянных депутатских комиссий.

4. Перспективный план работы городского Совета утверждается городским Советом большинством голосов от числа присутсвующих депутатов городского Совета.

5. Текущий план основных мероприятий утверждается председателем городского Совета.

6. Вопросы, не вошедшие в перспективный план работы городского Совета, могут быть внесены главой города, депутатскими комиссиями, депутатскими фракциями, отдельными депутатами в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 62. Выполнение плана работы городского Совета

1. На основании перспективного плана работы постоянные депутатские комиссии, аппарат городского Совета осуществляют месячное планирование своей работы

2. Организация выполнения перспективного и текущих планов основных мероприятий городского Совета возлагается на председателя городского Совета.

3. Информация о ходе выполнения перспективного плана нормотворческой работы представляется как в форме отчета на заседании городского Совета, так и в письменном виде.

(в ред. решения городского Совета от 29.12.2009 № 22/5)

Раздел VII. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ

КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ

 

Глава 16. Основные положения ОСУЩЕСТВЛЕНИя ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ

Статья 63. Основные принципы осуществления контроля 

1. Городской Совет в пределах и формах, установленных Уставом города, наряду с другими уполномоченными на то органами осуществляет контроль за:

1) соблюдением и исполнением Устава города, решениями, принятыми городским Советом;

2) исполнением городского бюджета, а также использованием средств городского бюджета, переданных в управление органам местного самоуправления;

3) выполнением программ социально-экономического развития города;

4) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения собственностью города.

2. Ответственность за состояние контрольной деятельности несет председатель городского Совета.

3. Должностные лица должны дать своевременный, полный и аргументированный ответ по запрашиваемой городским Советом информации.

За непредставление информации должностные лица несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

4. Городской Совет, постоянные комиссии по вопросам, входящим в их компетенцию, вправе заслушивать информацию главы города, руководителей структурных подразделений администрации города.

Статья 64. Депутатское расследование

1. По требованию постоянной комиссии, группы депутатов численностью не менее одной пятой от избранных депутатов городской Совет назначает депутатское расследование. Для проведения депутатского расследования решением (постановлением) городского Совета образуется временная депутатская комиссия.

2. Основанием для назначения депутатского расследования являются:

сообщение о нарушениях должностными лицами органов местного самоуправления, депутатами городского Совета Конституции РФ, федеральных законов и законов Амурской области;

сообщение об обстоятельствах, которые ведут к ухудшению социально-экономического положения города, осложняют политическую обстановку;

сообщение о других обстоятельствах, угрожающих интересам населения города. 

Статья 65. Депутатское обращение

1. Депутат городского Совета или группа депутатов вправе направлять депутатское обращение в государственные органы, органы местного самоуправления, главе города, а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, по вопросам их компетенции.

2. Депутатское обращение направляется депутатом городского Совета самостоятельно и не требует оглашения на заседании городского Совета.

Контроль за исполнением такого депутатского обращения осуществляется депутатом самостоятельно.

3. Должностное лицо, которому направлено депутатское обращение, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 10 дней со дня его получения или в иной согласованный с инициатором запроса срок.

4. Инициатор депутатского обращения имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных в обращении вопросов с соблюдением требований, установленных федеральными законами и законами Амурской области.

5. Ответ на депутатское обращение должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлено указанное обращение, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Статья 66. Депутатский запрос

1. Депутат городского Совета или группа депутатов вправе внести на рассмотрение городского Совета депутатское обращение с предложением о признании его депутатским запросом. Данный вопрос включается в повестку дня заседания городского Совета и рассматривается в соответствии с настоящим регламентом.

2. Решение о признании депутатского обращения депутатским запросом принимается большинством голосов от числа избранных депутатов городского Совета.

3. Контроль за исполнением депутатского запроса возлагается на городской Совет.

4. Депутатский запрос направляется в органы местного самоуправления, главе города, органам государственной власти, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города, по вопросам их компетенции.

5. Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, должно дать ответ на него в устной (на заседании городского Совета) или письменной форме не позднее чем через 5 дней со дня получения депутатского запроса или в иной срок, установленный городским Советом.

6. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

7. В случае необходимости проведения в связи с депутатским запросом дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, обязано в пятидневный срок со дня его получения в письменной форме сообщить об этом в городской Совет. При этом срок для ответа может быть продлен не более чем на 10 дней.

8. Должностное лицо, подписавшее ответ, может быть приглашено на заседание городского Совета для дачи необходимых заключений. О дне заседания должностное лицо следует известить заблаговременно, но не позднее, чем за три дня.

Статья 67. Прием населения депутатами городского Совета

1. Прием населения в городском Совете осуществляется председателем городского Совета, заместителем председателя городского Совета, председателями постоянных комиссий городского Совета в соответствии с разработанным графиком.

Депутаты городского Совета ведут прием граждан в своих избирательных округах.

2. Организация работы по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, поступающих в адрес городского Совета, возлагается на начальника отдела аппарата  городского Совета.

Статья 68. Отчет депутатов

Городской Совет ежегодно заслушивает отчет о работе председателя городского Совета.

Статья 69. Отчет главы муниципального образования и иных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава города представляет городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом.

2. утратил силу. – Решение городского Совета от 24.12.2013 № 49/6

3. утратил силу.- Решение городского Совета от 24.12.2013 № 49/6

(в ред. решения городского Совета от 27.04.2010 № 50/10)

Статья 70. Контроль за исполнением решений, принимаемых городским Советом

1. Решения, принимаемые городским Советом, подлежат контролю.

2. Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо в самом подлежащем контролю решении, либо в ином решении городского Совета.

3. После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения городской Совет вправе:

- снять решение с контроля как выполненное;

- снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;

- продлить контрольные полномочия или возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

- отменить решение;

- изменить решение или дополнить его;

- принять дополнительное решение. 

Статья 71. Контроль за исполнением бюджета 

Порядок контроля за исполнением бюджета определяется принимаемым городским Советом  Положением о бюджетном процессе в городе Райчихинске.

Статья 72. Контроль за распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования

Контроль за распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования осуществляется
в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами по вопросам управления муниципальной собственностью, а также планами и программами развития муниципального образования.

Статья 73. Контроль за соблюдением Регламента городского Совета

1. Контроль за соблюдением Регламента городского Совета возлагается на постоянную депутатскую комиссию по регламенту, депутатской этике, нормотворчеству, соблюдению законности и правопорядка.

Комиссия:

следит за соблюдением настоящего регламента;

обладает правом внеочередного выступления на заседании городского Совета в каждом случае нарушения регламента;

дает справки, разъяснения и уточнения по вопросам, возникающим в связи с реализацией настоящего регламента.

2. При нарушении депутатом городского Совета порядка
на заседании городского Совета или заседании комиссии к нему применяются следующие меры воздействия:

- призыв к порядку;

- порицание.

3. Призвать к порядку вправе только председатель городского Совета либо председатель комиссии или рабочей группы.

Депутат призывается к порядку, если он:

- выступает без разрешения председателя городского Совета
либо председателя комиссии;

- допускает в речи оскорбительные выражения;

- перемещается по залу в момент подсчета голосов.

4. Порицание и призвание к порядку заносится в протокол заседания городского Совета.

5. Порицание выносится городским Советом большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов по предложению председателя городского Совета и без дебатов.

Порицание выносится депутату, который:

- после призвания к порядку не выполняет требования председателя городского Совета;

- на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;

- оскорбил представительный орган, его председателя, других депутатов.

6. Депутат освобождается от взыскания, если он немедленно принес публичные извинения.

7. Отсутствие депутата на заседаниях городского Совета
или комиссии без уважительных причин более трех раз подряд может повлечь применение к нему следующих мер воздействия:

- вынесение публичного порицания в адрес депутата;

- доведение через средства массовой информации до избирателей соответствующего избирательного округа сведений об отсутствии депутата
на заседаниях городского Совета или его комиссии.

Решение о привлечении депутата к ответственности принимается
на заседании городского Совета по представлению председателя городского Совета или председателя комиссии.

Глава 17. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

 

Статья 74.  Порядок внесения изменений в настоящий Регламент

1. Изменения настоящего Регламента осуществляются по истечении
не менее чем трех месяцев работы городского Совета очередного созыва большинством голосов от избранного числа депутатов. Последующие изменения могут осуществляться большинством голосов от избранного числа депутатов городского Совета в случае необходимости.

Статья 75. Порядок вступления в силу Регламента городского Совета

1. Регламент городского Совета, а также решения городского Совета о внесении в него изменений вступают в силу со дня их принятия, если городской Совет не примет иное решение.

2. Процедуры проведения заседаний городского Совета, порядок рассмотрения иных вопросов деятельности городского Совета, не предусмотренные настоящим Регламентом, принимаются на заседании городского Совета большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляются решением городского Совета.

Приложение № 1

к Регламенту городского Совета, утвержденного  решение

от ________ № ____________

 

 ОПРОСНЫЙ ЛИСТ

по вопросу:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Дата:

Разъяснение порядка заполнения опросного листа:

Поставьте личную подпись в квадратике «за», «Против» или «воздержался» за вопрос, по которому Вы голосуете справа от своей фамилии, имени, отчества.

В случае если личная подпись проставлена более чем в одном  из трех квадратов, от своей фамилии, имени, отчества, то голос считается «недействительным»

п/п

 

Ф.И.О.

«за»

«против»

«воздержался»


Председатель
Райчихинского городского
Совета народных депутатов


Дата создания материала: 02-10-2015. История изменений


Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *